正(zheng)文

山東省碳達峰實(shi)施(shi)方案

為深(shen)入貫徹(che)黨中(zhong)央、國務院關(guan)于碳(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和重大戰(zhan)略決策部署，有力有序(xu)有效(xiao)做好碳(tan)(tan)達(da)(da)峰工作，根據國家《2030年(nian)前碳(tan)(tan)達(da)(da)峰行動方(fang)案》和山(shan)東省《貫徹(che)落實(shi)〈中(zhong)共中(zhong)央、國務院關(guan)于完整準確全面(mian)貫徹(che)新發展理(li)念做好碳(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和工作的意見(jian)〉的若干措施》，制定本實(shi)施方(fang)案。

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總體要求

以習近(jin)平新(xin)時代中國特色(se)(se)社會主義(yi)思(si)想為(wei)指導，全面(mian)貫徹黨的(de)二十大精(jing)神，深入貫徹習近(jin)平生態文明思(si)想，立(li)足新(xin)發(fa)(fa)展階(jie)段，完整、準確(que)、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理念，主動服(fu)務和(he)融入新(xin)發(fa)(fa)展格局，以“走(zou)在前、開新(xin)局”為(wei)目標定位，堅(jian)持穩中求進工作(zuo)總基調(diao)，協同(tong)推進降碳、減污、擴(kuo)綠(lv)、增(zeng)長，堅(jian)定不移走(zou)生態優先(xian)、綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展的(de)現代化道(dao)路，深化新(xin)舊動能轉(zhuan)換，努(nu)力建設(she)綠(lv)色(se)(se)低碳高質量發(fa)(fa)展先(xian)行(xing)區(qu)，推動經濟體(ti)(ti)系(xi)、產業體(ti)(ti)系(xi)、能源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)和(he)生活方(fang)式綠(lv)色(se)(se)低碳轉(zhuan)型，充分發(fa)(fa)揮(hui)在黃河流域生態保(bao)護和(he)高質量發(fa)(fa)展中的(de)龍(long)頭(tou)作(zuo)用，確(que)保(bao)全省2030年前實現碳達峰(feng)。

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主要目標

“十四五”期間，全省產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點行業能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費進一步減少，經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

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實施碳達峰“十大工程”

（一）能源綠色低碳轉型工程
制定能源領域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。積極安全有序發展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，全力推進海陽、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術研究和示范應用。培育壯大氫能產業。加強工業副產氫純化技術研發和應用，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點，培育風光+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示范工程，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)能源局(ju)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)、省(sheng)工業(ye)和信(xin)息(xi)化廳(ting)、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)水(shui)利廳(ting)、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)、省(sheng)海洋局(ju)、省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)）
2.加強煤炭清潔高效利用。全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。（責任單位：省發展改革委、省能源局、省住房城鄉建設(she)廳、省生態環境廳）
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設，構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示范工程，適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，有序推動交通用氣發展，新增天然氣優先保障民生用氣，優化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)）
4.全面推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時，可再生能源電量占比達到35%。（責任單(dan)位：省能(neng)源(yuan)局、省發展(zhan)改(gai)革委、省自然資源(yuan)廳）

5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規模化示范，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦，需求側響應能力達到750萬千瓦左右。（責任單位：省(sheng)能(neng)源局、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)自然(ran)資源廳）

1.推動工業領域綠色低碳發展。加(jia)快退出(chu)落后(hou)產(chan)能(neng)，推(tui)動傳(chuan)統產(chan)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)高端化(hua)(hua)發展，積(ji)極(ji)發展綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)新興產(chan)業(ye)，建立高效綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)的現(xian)代工業(ye)體系。實施(shi)節能(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)行動，嚴格能(neng)效約束，加(jia)快重點領域(yu)節能(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)步伐，帶(dai)動全行業(ye)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型。提(ti)高鑄(zhu)造、有色(se)、化(hua)(hua)工等行業(ye)的園區集聚水(shui)平，深入(ru)推(tui)進園區循(xun)環化(hua)(hua)改(gai)造，著(zhu)力提(ti)高工業(ye)園區綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)水(shui)平。積(ji)極(ji)推(tui)行綠(lv)(lv)色(se)設計、建設綠(lv)(lv)色(se)工廠、打造綠(lv)(lv)色(se)供應鏈，深入(ru)推(tui)進清潔生產(chan)，加(jia)快發(fa)展綠色工業園區和生態工業園區。加強電(dian)力需求側管(guan)理，提升工業(ye)電(dian)氣(qi)化水平。大力發(fa)展節(jie)能環(huan)保產業(ye)。開展全流程二(er)氧化碳減(jian)排示(shi)范工程，推(tui)動企業(ye)設備(bei)更(geng)新和技術改造(zao)，加快綠色低碳轉型步(bu)伐。（責任單位：省(sheng)工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)廳(ting)(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)）

2.推動鋼鐵行業碳達峰。優化(hua)生產(chan)力布(bu)局，加快建(jian)設(she)“日臨”“萊泰”兩大(da)鋼鐵(tie)產(chan)業基地(di)(di)(di)，京津冀大(da)氣污染傳(chuan)輸通(tong)道(dao)城市鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)實現應(ying)退(tui)盡退(tui)，提升沿海(hai)地(di)(di)(di)區(qu)鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)占(zhan)比(bi)。促進工(gong)藝流程結構轉型和(he)清潔(jie)能(neng)(neng)源替(ti)代，提升廢鋼資源回收利(li)用水(shui)平，推(tui)行全(quan)廢鋼電爐(lu)工(gong)藝。推(tui)廣先(xian)進適用技術，挖(wa)掘節(jie)能(neng)(neng)降碳潛力，探(tan)索開(kai)展氫冶金等試點示范。到2025年(nian)，沿海(hai)地(di)(di)(di)區(qu)鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)占(zhan)比(bi)力爭(zheng)達到70%。（責(ze)任單位：省工業和信息化廳、省發展改革(ge)委、省科技廳、省生態環(huan)境廳）

3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴禁新增電解鋁(lv)(lv)、氧化鋁(lv)(lv)產(chan)能(neng)(neng)，嚴控電解銅產(chan)能(neng)(neng)。鼓勵發展再(zai)生(sheng)(sheng)鋁(lv)(lv)、再(zai)生(sheng)(sheng)銅等有色(se)(se)金(jin)屬(shu)產(chan)業，完善廢棄有色(se)(se)金(jin)屬(shu)資(zi)源回收、分選和加工(gong)網絡，提高再(zai)生(sheng)(sheng)有色(se)(se)金(jin)屬(shu)產(chan)量比(bi)例。推廣先(xian)進適用綠色(se)(se)低碳新技術，推進清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源替代，提升生(sheng)(sheng)產(chan)過程余(yu)熱回收水平，推動單位產(chan)品碳排放持(chi)續(xu)下降(jiang)(jiang)。到2025年，電解鋁(lv)(lv)噸鋁(lv)(lv)電耗爭取下降(jiang)(jiang)至12500千瓦時左(zuo)右。（責任單位：省(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)能源局）

4.推動建材行業碳達峰。嚴(yan)格執行產(chan)能(neng)置(zhi)換政策，加(jia)快低(di)效(xiao)產(chan)能(neng)退(tui)出，引導(dao)建(jian)材行業(ye)向輕型化、集約化、制(zhi)品化轉型。鼓勵建(jian)材企(qi)業(ye)使用粉(fen)煤灰(hui)、工業(ye)廢渣(zha)、尾礦渣(zha)等作為原料或水(shui)泥混合(he)材。嚴(yan)禁新增水(shui)泥熟料、粉(fen)磨產(chan)能(neng)，推廣(guang)節能(neng)技術設備，提升(sheng)水(shui)泥生產(chan)線超低(di)排放水(shui)平，深(shen)挖(wa)節能(neng)增效(xiao)空間。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（責(ze)任單位：省工業和信息(xi)化(hua)廳(ting)、省發(fa)展改革委、省科技(ji)廳(ting)）

5.推動石化化工行業碳達峰。嚴(yan)格執行(xing)煉化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)產(chan)(chan)(chan)能(neng)置換(huan)比例，確保(bao)全省煉油(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)只減(jian)不(bu)增(zeng)。嚴(yan)格項目(mu)準入，穩(wen)妥推進(jin)企業(ye)兼并重組，推進(jin)煉化(hua)(hua)(hua)一體化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。優化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構，促進(jin)石化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工與煤炭開采、冶金、建材、化(hua)(hua)(hua)纖等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)協同發展(zhan)，加強(qiang)煉廠干氣(qi)、液(ye)化(hua)(hua)(hua)氣(qi)等(deng)副產(chan)(chan)(chan)氣(qi)體高效利用(yong)。加快石化(hua)(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)(hua)等(deng)行(xing)業(ye)全流程清潔化(hua)(hua)(hua)、循(xun)環化(hua)(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)(hua)改造，推動能(neng)量梯級(ji)利用(yong)、物料循(xun)環利用(yong)，深入推進(jin)化(hua)(hua)(hua)工園區循(xun)環化(hua)(hua)(hua)改造。（責任單位：省(sheng)工業(ye)和信息化廳、省(sheng)發(fa)展改(gai)革(ge)委、省(sheng)能源局(ju)）

6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對高耗(hao)(hao)能(neng)(neng)高排(pai)(pai)放項(xiang)(xiang)目全面推行(xing)清單管理、分(fen)類處(chu)置(zhi)、動態(tai)監(jian)控。嚴(yan)格(ge)落(luo)實國家產業(ye)政策，強化(hua)環(huan)保、質量(liang)、技術、節能(neng)(neng)、安(an)全標(biao)準引(yin)領，按(an)照(zhao)“四個區(qu)分(fen)”的要(yao)求，加快存量(liang)項(xiang)(xiang)目分(fen)類處(chu)置(zhi)，有節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)潛力的盡快改造提升，依法依規推動落(luo)后產能(neng)(neng)退出(chu)。新(xin)建項(xiang)(xiang)目嚴(yan)格(ge)落(luo)實產能(neng)(neng)、煤耗(hao)(hao)、能(neng)(neng)耗(hao)(hao)、碳排(pai)(pai)放、污染物排(pai)(pai)放等減量(liang)替代(dai)要(yao)求，主要(yao)產品能(neng)(neng)效水平對標(biao)國家能(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額(e)先進標(biao)準。（責任單位：省發展(zhan)改革委、省工業(ye)和信息化(hua)廳(ting)、省生態(tai)環(huan)境廳(ting)）

1.全面提升節能管理能力。強化固(gu)定資產(chan)(chan)投資項目節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審查，從源(yuan)(yuan)頭提升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用效率和節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減碳水(shui)平(ping)。加(jia)強重(zhong)點(dian)領域(yu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理，大力開發、推廣(guang)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高效技術(shu)和產(chan)(chan)品，加(jia)快實(shi)(shi)施(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)低碳技術(shu)改造。提升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)量(liang)支撐(cheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，開展重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)量(liang)審查，實(shi)(shi)施(shi)低碳計(ji)量(liang)重(zhong)點(dian)工程，建立(li)健全(quan)碳排放計(ji)量(liang)技術(shu)、管(guan)理和服務體(ti)系。加(jia)強節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力建設，健全(quan)省、市、縣三級節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察體(ti)系，建立(li)跨部門聯動的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察機(ji)制(zhi)。（責任單(dan)位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)、省(sheng)市(shi)場(chang)監管局、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局）

2.推動重點領域節能降碳。開(kai)展建筑、交通、照明(ming)、供熱等(deng)基礎設(she)施節(jie)能(neng)升級改造(zao)，推(tui)進(jin)先(xian)進(jin)綠色(se)建筑技術示范應用(yong)，推(tui)動(dong)城市綜合能(neng)效(xiao)提升。實施園區節(jie)能(neng)降碳(tan)工程，以高耗能(neng)高排放項目聚(ju)集度(du)高的園區為重(zhong)點，推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)系統優(you)化和梯級利用(yong)，打(da)造一批國際(ji)先進(jin)節能低碳園區。（責任單位：省發展改革委、省科技廳(ting)、省工業和信(xin)息化廳(ting)、省生態環(huan)境廳(ting)、省住房城鄉建(jian)設廳(ting)、省能源局）

3.推進重點用能設備節能增效。建立以(yi)能(neng)效(xiao)為導向的激勵約束(shu)機制，綜合運用(yong)(yong)稅收、價格、補貼(tie)等多種(zhong)手段，推廣先進高效(xiao)產品設(she)備(bei)，加(jia)快(kuai)淘汰落(luo)(luo)后(hou)低效(xiao)設(she)備(bei)。加(jia)強重點(dian)用(yong)(yong)能(neng)設(she)備(bei)能(neng)效(xiao)監測和日常監管，強化生(sheng)產、經營、銷售、使(shi)用(yong)(yong)、報廢全(quan)鏈(lian)條管理，確保能(neng)效(xiao)標準和節能(neng)要求全(quan)面落(luo)(luo)地見效(xiao)。（責任單位：省發展改革委(wei)、省工業和信息(xi)化廳、省市場監管局、省能(neng)源局）

4.加強新型基礎設施節能降碳。統(tong)籌謀(mou)劃新(xin)型基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，優(you)化(hua)空間布(bu)局，避免低(di)水(shui)平重復建(jian)設(she)(she)(she)。優(you)化(hua)新(xin)型基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)用(yong)(yong)能(neng)結構，采用(yong)(yong)分布(bu)式儲能(neng)、“光伏(fu)+儲能(neng)”等(deng)模(mo)式，探索多樣化(hua)能(neng)源供應，提高(gao)非化(hua)石能(neng)源消費比(bi)重。推動既有(you)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)綠色低(di)碳升級改造，積極推廣使用(yong)(yong)高(gao)效制(zhi)冷、先進通(tong)風(feng)、余熱(re)利(li)用(yong)(yong)、智能(neng)化(hua)用(yong)(yong)能(neng)控制(zhi)等(deng)綠色技(ji)術，提高(gao)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)能(neng)源利(li)用(yong)(yong)效率。（責(ze)任單位：省發展改(gai)革(ge)委、省工業和信(xin)息化廳、省科技(ji)廳、省能源(yuan)局、省大數據局）

（四）城鄉建設綠色低碳工程

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優化城鄉(xiang)空間(jian)布(bu)局(ju)，科學確定建(jian)設規模，控制新(xin)增建(jian)設用地過快增長。推(tui)動新型建(jian)(jian)筑(zhu)工業化(hua)全(quan)產(chan)業鏈發展，大(da)力發展裝配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)，推(tui)廣綠色建(jian)(jian)材(cai)，推動(dong)建材循(xun)環利用，將綠(lv)色發展理念融入(ru)工程策劃、設計、生產(chan)、運(yun)輸、施工、交付等建造全過(guo)程，積極推行(xing)綠(lv)色建造。完善城鄉建(jian)設管理(li)機制，制定建(jian)筑拆除(chu)管理(li)辦法，杜絕大拆大建(jian)。建(jian)設綠色城鎮、綠色社區。（責任單位(wei)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省發展改革(ge)委）

2.加快提升建筑能效水平。穩步(bu)提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)低碳(tan)水平，提(ti)高(gao)新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)標(biao)(biao)準，深(shen)入開展既(ji)有居住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)改造(zao)。城鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)全面執(zhi)行綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)(biao)準，完善(shan)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)(biao)準體系，健全星級綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)(biao)識(shi)制度。推動超低能耗建(jian)筑(zhu)、低碳建(jian)筑(zhu)規模化發(fa)展(zhan)。加(jia)快推(tui)廣(guang)供熱計量收(shou)費和(he)合同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管理。加(jia)強適用不同(tong)類型建(jian)筑的節能(neng)(neng)低碳(tan)技術研發和(he)推(tui)廣(guang)，持續推(tui)動老(lao)舊供熱管網(wang)等市政(zheng)基礎設施(shi)節能(neng)(neng)降碳(tan)改造。到2025年，新(xin)增綠色建(jian)筑5億(yi)平方米(mi)。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳、省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)市場監(jian)管(guan)局）

3.大力優化建筑用能結構。大力推(tui)進可再生(sheng)能(neng)源建(jian)筑應用，推(tui)廣光伏(fu)發電與(yu)建(jian)筑一體化應用，因地(di)制宜(yi)推(tui)行熱泵、生(sheng)物質能(neng)、地(di)熱能(neng)、太(tai)陽能(neng)等(deng)清潔低碳供(gong)暖(nuan)。推(tui)廣清潔能(neng)源和跨區域供(gong)熱體系，推(tui)動清潔取暖(nuan)與(yu)熱電聯產集(ji)中供(gong)暖(nuan)，加快(kuai)工業余熱供(gong)暖(nuan)規模化應用。提(ti)高建(jian)筑終端電氣化水平，建(jian)設集(ji)光伏(fu)發電、儲能(neng)、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建(jian)筑。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新(xin)建公共機(ji)構、新(xin)建廠(chang)房屋頂光伏覆蓋率達到(dao)50%。（責任單(dan)位(wei)：省住房城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)、省能源局(ju)、省發(fa)展改革(ge)委、省生態環境廳(ting)）

4.推進農村用能結構低碳轉型。推(tui)進綠色農(nong)房建(jian)設(she)(she)，推(tui)動新建(jian)農(nong)房執(zhi)行節能(neng)設(she)(she)計(ji)標準，鼓勵和(he)引(yin)導農(nong)村(cun)居民實施農(nong)房節能(neng)改(gai)造。加快生物質能(neng)、太(tai)陽能(neng)等(deng)可再生能(neng)源在農(nong)村(cun)生活(huo)和(he)農(nong)村(cun)建(jian)筑中的應用。持續推(tui)進農(nong)村(cun)清潔取暖(nuan)攻堅行動，推(tui)廣節能(neng)環保灶具(ju)，因地制宜(yi)選(xuan)擇適宜(yi)取暖(nuan)方式。全面實施鄉(xiang)村(cun)電氣化提升工(gong)程，加快農(nong)村(cun)電網改(gai)造升級。（責任單(dan)位：省(sheng)農業農村廳(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)、省(sheng)生態(tai)環(huan)境廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局）

（五）交通運輸低碳轉型工程

1.加快綠色交通基礎設施建設。優化交通(tong)(tong)(tong)基(ji)礎設(she)(she)施空間布(bu)局，加快推(tui)進(jin)(jin)港(gang)口集疏運(yun)(yun)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、物(wu)流園區及(ji)大(da)型工礦企業鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)專用線(xian)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)，推(tui)動(dong)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)向重要貨源地延伸。統籌利用綜合運(yun)(yun)輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)資源，鼓勵(li)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)與(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、高速公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)與(yu)普通(tong)(tong)(tong)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)共用線(xian)位。推(tui)進(jin)(jin)京杭(hang)運(yun)(yun)河黃河以北段適宜河段復(fu)航。加快推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)色公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、綠(lv)色鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、綠(lv)色港(gang)口和綠(lv)色機場(chang)(chang)建(jian)設(she)(she)，提升綠(lv)色建(jian)設(she)(she)施工水平(ping)，推(tui)動(dong)老舊交通(tong)(tong)(tong)基(ji)礎設(she)(she)施升級改(gai)造，持續完善充(chong)電(dian)樁、LNG加注站、加氫站等設(she)(she)施。鼓勵(li)在交通(tong)(tong)(tong)樞紐場(chang)(chang)站以及(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等沿線(xian)合理布(bu)局光伏發電(dian)及(ji)儲能設(she)(she)施。推(tui)廣零碳服務區建(jian)設(she)(she)。（責任單位：省(sheng)(sheng)交通運輸廳、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)能(neng)源局）

2.深入推動運輸結構調整。加快完善多式聯(lian)運(yun)體系，引(yin)導大(da)宗(zong)貨物采用鐵路(lu)、水路(lu)、封閉(bi)式皮(pi)帶(dai)廊道、新能源和(he)清(qing)潔能源汽(qi)車(che)等運(yun)輸方式。打造高效銜接、快捷舒(shu)適的(de)城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共交通(tong)服務(wu)體系，提升公(gong)(gong)共出行(xing)比例(li)(li)，積極(ji)引(yin)導公(gong)(gong)眾優(you)先選擇綠(lv)色低碳(tan)交通(tong)方式。加快城(cheng)鄉物流(liu)配(pei)送綠(lv)色發展，推進綠(lv)色低碳(tan)、集約(yue)高效的(de)城(cheng)市(shi)物流(liu)配(pei)送服務(wu)模式創新。到(dao)(dao)2025年(nian)，集裝箱鐵水聯(lian)運(yun)量年(nian)均增長15%以(yi)上(shang)，沿海(hai)主要港口大(da)宗(zong)貨物綠(lv)色運(yun)輸方式比例(li)(li)達到(dao)(dao)70%以(yi)上(shang)，全省80%以(yi)上(shang)的(de)綠(lv)色出行(xing)創建城(cheng)市(shi)綠(lv)色出行(xing)比例(li)(li)達到(dao)(dao)70%以(yi)上(shang)。（責(ze)任(ren)單位(wei)：省(sheng)交通運輸廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)商務(wu)廳(ting)）

3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加(jia)大城(cheng)(cheng)市(shi)公交(jiao)、出租(zu)等(deng)領(ling)域新(xin)(xin)能(neng)源車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)推(tui)廣應用力度(du)，推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)公共服務(wu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)電動(dong)化替代，鼓勵將(jiang)老舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)和非(fei)道路(lu)移動(dong)機械替換為清(qing)潔能(neng)源車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)。鼓勵各(ge)市(shi)開展(zhan)燃料電池汽車(che)(che)(che)(che)推(tui)廣應用，在(zai)濟南、青島(dao)、濰(wei)坊、濟寧、聊城(cheng)(cheng)、濱州等(deng)市(shi)推(tui)進(jin)氫(qing)燃料電池公交(jiao)車(che)(che)(che)(che)的(de)運(yun)行(xing)。發展(zhan)智(zhi)能(neng)交(jiao)通，降低空載率(lv)和不(bu)合理客(ke)貨(huo)運(yun)周轉量，提升(sheng)運(yun)輸工具(ju)能(neng)源利用效(xiao)率(lv)。實施(shi)港(gang)口岸電改造工程(cheng)。到(dao)2030年(nian)(nian)，城(cheng)(cheng)市(shi)建成區每年(nian)(nian)新(xin)(xin)增(zeng)和更(geng)新(xin)(xin)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)公共汽車(che)(che)(che)(che)（除應急救援車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)外）新(xin)(xin)能(neng)源車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)比例(li)(li)為100%，新(xin)(xin)增(zeng)和更(geng)新(xin)(xin)的(de)出租(zu)新(xin)(xin)能(neng)源和清(qing)潔能(neng)源車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)比例(li)(li)不(bu)低于80%，營(ying)運(yun)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)、船舶換算周轉量碳(tan)排放(fang)強度(du)比2020年(nian)(nian)分別降低10%、5%左右。陸路(lu)交(jiao)通運(yun)輸石油消費力爭2030年(nian)(nian)前達到(dao)峰值。（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）

大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。

1.推進園區循環化改造。開展園(yuan)區循(xun)環(huan)(huan)化改造(zao)(zao)，推(tui)動園(yuan)區企業(ye)循(xun)環(huan)(huan)式(shi)生(sheng)產、產業(ye)循(xun)環(huan)(huan)式(shi)組合，推(tui)進工業(ye)余壓余熱、廢(fei)水廢(fei)氣廢(fei)液的資源(yuan)化利用，積極(ji)推(tui)廣集中供氣供熱。搭建基礎設施(shi)和公共服務共享平臺，加(jia)強(qiang)園(yuan)區物(wu)質(zhi)流管(guan)理。到(dao)2030年，省級以上園(yuan)區全部實施(shi)循(xun)環(huan)(huan)化改造(zao)(zao)。（責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢(fei)(fei)物(wu)資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)政策、標準、規范、技術，堅(jian)持綠(lv)色消(xiao)費引領源(yuan)(yuan)頭減量(liang)，提高資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)水平(ping)，最大限度減少填(tian)埋量(liang)。促進秸稈(gan)、畜禽糞(fen)污等主(zhu)要(yao)農業廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)全量(liang)利(li)用(yong)(yong)。推(tui)動建(jian)筑(zhu)垃圾資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)，推(tui)廣廢(fei)(fei)棄(qi)路面材料原(yuan)地再生利(li)用(yong)(yong)。加快大宗固廢(fei)(fei)綜合利(li)用(yong)(yong)示范建(jian)設。到2030年，大宗固廢(fei)(fei)年利(li)用(yong)(yong)量(liang)達到2億噸。（責任(ren)單位：省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)農業(ye)農村廳(ting)(ting)、省(sheng)畜牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實城(cheng)市生活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)制度實施方(fang)案，完善(shan)(shan)垃(la)(la)(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)標識體(ti)系(xi)，健全垃(la)(la)(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)獎勵制度。加快建(jian)立覆蓋全社會的(de)生活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾收運處(chu)(chu)置(zhi)體(ti)系(xi)，完善(shan)(shan)分(fen)類(lei)(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)(lei)收集、分(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)類(lei)(lei)(lei)處(chu)(chu)理(li)的(de)生活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾處(chu)(chu)理(li)系(xi)統。推進(jin)生活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾焚燒處(chu)(chu)理(li)等(deng)設施建(jian)設和改造提升(sheng)，優化處(chu)(chu)理(li)工藝，增強處(chu)(chu)理(li)能力，降(jiang)低垃(la)(la)(la)(la)圾填埋比例。到2030年，城(cheng)鎮生活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)實現全覆蓋。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)舊(jiu)物資(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)網絡(luo)，搭建“互聯網+回(hui)(hui)收(shou)”應(ying)用(yong)(yong)平臺，鼓勵企業(ye)創(chuang)新綜合利用(yong)(yong)技(ji)術，不斷提升廢(fei)舊(jiu)物資(zi)(zi)循環利用(yong)(yong)水平。推(tui)進退役動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)池、光伏組(zu)件、風電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)葉(xie)片等新興產業(ye)廢(fei)棄(qi)物循環利用(yong)(yong)。推(tui)行(xing)廢(fei)舊(jiu)家電(dian)(dian)(dian)(dian)、消(xiao)費電(dian)(dian)(dian)(dian)子等耐用(yong)(yong)消(xiao)費品(pin)生(sheng)產企業(ye)“逆向回(hui)(hui)收(shou)”模式(shi)。加(jia)大再生(sheng)水利用(yong)(yong)力(li)度，加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)鎮生(sheng)活污水、工業(ye)廢(fei)水、農(nong)業(ye)農(nong)村污水資(zi)(zi)源化利用(yong)(yong)。到(dao)2030年，廢(fei)鋼、廢(fei)紙、廢(fei)塑料、廢(fei)橡膠(jiao)、廢(fei)玻璃、廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)(dian)子產品(pin)、報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車等再生(sheng)資(zi)(zi)源產品(pin)利用(yong)(yong)量達到(dao)5000萬噸。（責任單位：省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)住房城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)工業和(he)信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)）

（七）綠色低碳科技創新工程

發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)研機構作用，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)綠色(se)技(ji)術產學研協同攻(gong)關，鼓勵相關設施、數據、檢測等資源開發共(gong)享。成(cheng)立山東(dong)省綠色(se)技(ji)術銀行，支持重點(dian)綠色(se)技(ji)術創新成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)應用。打(da)造省級生態(tai)環(huan)境科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)綜合服(fu)務(wu)平臺，建(jian)設一(yi)批(pi)生態(tai)環(huan)境科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)地(di)。成(cheng)立山東(dong)能(neng)源科(ke)技(ji)創新聯盟(meng)，舉辦能(neng)源科(ke)技(ji)高端論壇。加強(qiang)(qiang)知識產權保護(hu)，完善綠色(se)低碳(tan)技(ji)術和產品評估體系。（責任單(dan)位：省科技廳、省發展改(gai)革委(wei)、省市場監管(guan)局、省生態環境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推(tui)動相關領(ling)域重點實驗室、工程研究中心等科技創(chuang)新平臺建設(she)。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強(qiang)(qiang)基礎科學研(yan)究，支持科研(yan)單(dan)位在氣候變化成(cheng)因、生態系(xi)統碳匯、低碳零碳負碳技術等方面，加(jia)強(qiang)(qiang)基礎理論、基礎方法、基礎材料研(yan)究。建立完善(shan)綠色(se)技術創(chuang)新科研(yan)人(ren)員(yuan)激勵機(ji)制，激發(fa)領軍人(ren)才綠色(se)技術創(chuang)新活力。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)科技廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)教育廳、省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭榜(bang)掛帥(shuai)”機制，加大(da)綠色低碳科技研發力度，重(zhong)點突破綠色低碳領域“卡脖子”和(he)共性(xing)關鍵技術。集中力量開展復雜大(da)電網安全(quan)穩定運(yun)行和(he)控制、大(da)容量風電、高效(xiao)光(guang)伏、大(da)容量電化學(xue)儲(chu)能、低成本(ben)可再生能源制氫、磁(ci)懸浮冷媒(mei)壓縮機、CCUS等關鍵技術攻(gong)關。加快(kuai)攻(gong)克(ke)碳纖(xian)維(wei)、氣凝膠(jiao)、特種(zhong)鋼材(cai)等基礎(chu)材(cai)料和(he)關鍵零(ling)部件(jian)、元器件(jian)、軟件(jian)等技術短(duan)板(ban)。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫能技術(shu)發展，推進氫能在工業、交通、城鎮建筑等領域規(gui)模化(hua)應用。建設二氧化(hua)碳(tan)捕集利(li)用與(yu)封存(cun)一體化(hua)示范項目。（責任單位：省(sheng)科技廳、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化(hua)廳、省(sheng)生態環(huan)境廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國(guo)家碳達峰碳中和專業(ye)人才(cai)(cai)培養(yang)支持計(ji)劃，完善碳達峰碳中和人才(cai)(cai)培養(yang)體系(xi)。建(jian)立頂尖(jian)人才(cai)(cai)“直通車(che)”機制，著力引進低碳技術相(xiang)(xiang)關領域(yu)的高(gao)層次人才(cai)(cai)，培育一批優秀(xiu)的青(qing)年領軍人才(cai)(cai)和創(chuang)新創(chuang)業(ye)團(tuan)隊。支持中央駐魯(lu)高(gao)校和省屬高(gao)校開設節能、儲(chu)能、氫(qing)能、碳減排、碳市場等(deng)相(xiang)(xiang)關專業(ye)，建(jian)立多(duo)學科交叉的綠色(se)低碳人才(cai)(cai)培養(yang)模式。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)委(wei)組織部、省(sheng)科(ke)技廳、省(sheng)教育廳、省(sheng)人力資源社會保障廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統的質量與穩定性，充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態系統碳匯增量。

1.鞏固生態系統碳匯作用。強化國(guo)(guo)土空(kong)(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)戰略(lve)引領(ling)和(he)剛性管控作用(yong)，實施國(guo)(guo)土空(kong)(kong)間(jian)格局優化策(ce)略(lve)。實施整體保護、系統修復(fu)、綜合(he)治理，加(jia)快構建(jian)以國(guo)(guo)家公園(yuan)為(wei)主體的自然保護地(di)(di)(di)(di)體系，守住自然生態安全(quan)邊(bian)界。大力推動存(cun)量建(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)(di)盤活利用(yong)。嚴格執行土地(di)(di)(di)(di)使用(yong)標準，開(kai)展工(gong)業用(yong)地(di)(di)(di)(di)利用(yong)情況調查，加(jia)強節約集約用(yong)地(di)(di)(di)(di)評價，推廣應(ying)用(yong)節地(di)(di)(di)(di)技術和(he)節地(di)(di)(di)(di)模式。（責任單位：省自然資(zi)源廳(ting)、省發展改革委、省生態環境廳(ting)、省水利(li)廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進科學綠化試點示范省建設(she)，實(shi)施森(sen)林(lin)質量(liang)精準提升工(gong)(gong)程(cheng)，加(jia)快(kuai)魯中南和(he)魯東山地(di)(di)丘(qiu)陵區兩大生態屏(ping)障建設(she)，提高森(sen)林(lin)質量(liang)。強(qiang)化森(sen)林(lin)資源保護，切實(shi)加(jia)強(qiang)森(sen)林(lin)撫育(yu)經(jing)營和(he)低(di)效林(lin)改造。完(wan)善濕地(di)(di)分級管理體系，實(shi)施濕地(di)(di)保護修(xiu)(xiu)復工(gong)(gong)程(cheng)，通(tong)過退(tui)養還灘、生態補水等措施，修(xiu)(xiu)復退(tui)化濕地(di)(di)，增強(qiang)固(gu)碳能力。到2030年，全省森(sen)林(lin)覆蓋率完(wan)成國家(jia)下達任務。（責(ze)任單(dan)位：省自然資源廳(ting)、省水利廳(ting)、省發(fa)展改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推進(jin)海(hai)(hai)(hai)洋碳(tan)(tan)匯(hui)標準體系(xi)建(jian)設。開展全省海(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)分布狀況家底(di)調(diao)查(cha)，完善海(hai)(hai)(hai)洋碳(tan)(tan)匯(hui)監測系(xi)統(tong)(tong)。開展海(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)保護修(xiu)復，持續推進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行(xing)動和海(hai)(hai)(hai)岸帶保護修(xiu)復工程，提升海(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)能(neng)力，探索海(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)固碳(tan)(tan)增匯(hui)實現路徑(jing)，推動海(hai)(hai)(hai)洋碳(tan)(tan)匯(hui)開發利(li)用。（責任單位：省海洋局、省生態環(huan)境廳(ting)、省發展改革委、省農業農村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全林業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)計(ji)量監測體系、價值評價體系和經營開發體系，完善(shan)森林碳(tan)(tan)(tan)庫現狀及動態數據庫，開展林業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)評估。推動山東(dong)省(sheng)林業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)交(jiao)易(yi)。建設海洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)領域院士工作站、海洋(yang)(yang)負排放研究中(zhong)心、黃渤(bo)海藍碳(tan)(tan)(tan)監測和評估研究中(zhong)心等(deng)創(chuang)新平臺，加強海洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)技術研究。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)(ting)、省(sheng)海(hai)洋局、省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳(ting)(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科(ke)技廳(ting)(ting)）

5.推進農業農村減排固碳。加快先進適用、節能環(huan)保(bao)農(nong)(nong)機(ji)裝備(bei)和(he)漁船(chuan)推廣應用，發展節能農(nong)(nong)業大(da)(da)棚。大(da)(da)力推進農(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)態技術(shu)(shu)、綠色技術(shu)(shu)和(he)增(zeng)匯型技術(shu)(shu)研發和(he)推廣應用，深入(ru)實施農(nong)(nong)藥(yao)化肥減量(liang)增(zeng)效行(xing)動，合(he)理(li)(li)控制化肥、農(nong)(nong)藥(yao)、地(di)膜使用量(liang)。大(da)(da)力發展綠色循(xun)環(huan)農(nong)(nong)業，整縣推進畜禽糞污、秸稈等(deng)(deng)農(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)產廢棄物綜合(he)利用。整縣提升農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境，提高農(nong)(nong)村污水垃圾處理(li)(li)能力，實施控源(yuan)截污、清淤疏浚、水體凈(jing)化等(deng)(deng)工程(cheng)。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)農業農村(cun)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)水(shui)利廳(ting)、省(sheng)(sheng)畜牧(mu)局）

1.推進園區循環化改造。開(kai)展園區循(xun)環化改造(zao)，推動(dong)園區企業(ye)(ye)循(xun)環式生產(chan)、產(chan)業(ye)(ye)循(xun)環式組(zu)合，推進工(gong)業(ye)(ye)余壓余熱、廢水廢氣(qi)廢液(ye)的資(zi)源(yuan)化利用，積(ji)極推廣集中供氣(qi)供熱。搭建基礎設施和公(gong)共服務共享(xiang)平臺，加強園區物(wu)質流管(guan)理。到2030年，省級以上(shang)園區全部實施循(xun)環化改造(zao)。（責(ze)任單位：省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工業和信息化廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢物(wu)資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用政(zheng)策、標準、規范、技術，堅持(chi)綠色(se)消費引領源頭減(jian)量(liang)，提高資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用水平(ping)，最大(da)限度減(jian)少填埋量(liang)。促進(jin)秸稈、畜禽(qin)糞(fen)污等(deng)主(zhu)要農(nong)業廢棄物(wu)全量(liang)利(li)用。推動建(jian)筑垃圾(ji)資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用，推廣廢棄路(lu)面(mian)材(cai)料原地再生利(li)用。加(jia)快大(da)宗(zong)固廢綜合利(li)用示(shi)范建(jian)設。到2030年(nian)，大(da)宗(zong)固廢年(nian)利(li)用量(liang)達到2億(yi)噸。（責任單位：省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳、省(sheng)(sheng)農業農村廳、省(sheng)(sheng)畜牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實城市生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類制度(du)實施方案，完(wan)善垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類標識體系(xi)(xi)，健(jian)全垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類獎勵制度(du)。加快建立覆(fu)蓋(gai)全社會的(de)(de)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)運處(chu)(chu)置體系(xi)(xi)，完(wan)善分(fen)類投(tou)放、分(fen)類收(shou)集、分(fen)類運輸、分(fen)類處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)(de)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)(xi)統。推進(jin)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)(chu)理(li)(li)等設(she)施建設(she)和改造(zao)提(ti)升(sheng)，優化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)工藝，增強處(chu)(chu)理(li)(li)能力，降低(di)垃(la)(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)比(bi)例。到2030年，城鎮生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類實現全覆(fu)蓋(gai)。（責(ze)任單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委(wei)、省生(sheng)態環境(jing)廳、省能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊物(wu)資回(hui)(hui)收網絡，搭建(jian)“互聯網+回(hui)(hui)收”應用(yong)平(ping)臺，鼓勵(li)企業(ye)(ye)創新綜合利(li)用(yong)技術(shu)，不斷(duan)提(ti)升廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊物(wu)資循(xun)環利(li)用(yong)水平(ping)。推(tui)(tui)進退役動(dong)(dong)力電池(chi)、光伏組件、風(feng)電機組葉片等(deng)新興產(chan)業(ye)(ye)廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄物(wu)循(xun)環利(li)用(yong)。推(tui)(tui)行(xing)廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊家電、消費電子(zi)等(deng)耐用(yong)消費品生產(chan)企業(ye)(ye)“逆向回(hui)(hui)收”模式。加大再生水利(li)用(yong)力度，加快推(tui)(tui)動(dong)(dong)城鎮生活(huo)污水、工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)(fei)(fei)(fei)水、農業(ye)(ye)農村污水資源(yuan)化利(li)用(yong)。到(dao)2030年(nian)，廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)(fei)玻(bo)璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄電器(qi)電子(zi)產(chan)品、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)機動(dong)(dong)車等(deng)再生資源(yuan)產(chan)品利(li)用(yong)量達到(dao)5000萬噸。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)住房城(cheng)鄉建設(she)廳、省(sheng)工業和信息(xi)化廳、省(sheng)商務(wu)廳）

（七）綠色低碳科技創新工程

1.完善綠色低碳技術創新機制。發(fa)揮科(ke)(ke)研機構(gou)作用，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)產(chan)學(xue)研協(xie)同攻(gong)關(guan)，鼓勵相關(guan)設施、數據(ju)、檢測等資源(yuan)開(kai)發(fa)共享。成(cheng)(cheng)立山東(dong)(dong)省綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)銀行，支持重點綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)應用。打造省級生(sheng)態環(huan)境(jing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)綜(zong)合服(fu)務平臺，建設一批生(sheng)態環(huan)境(jing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地。成(cheng)(cheng)立山東(dong)(dong)能源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟，舉辦(ban)能源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)高端論(lun)壇。加強(qiang)知識產(chan)權保護，完(wan)善綠(lv)(lv)色低碳技(ji)(ji)術(shu)和產(chan)品(pin)評估體系。（責任單(dan)位：省科技廳(ting)、省發(fa)展(zhan)改革委、省市場(chang)監管局、省生態環境廳(ting)）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積(ji)極推動相關領域重點實驗室(shi)、工程研究(jiu)中心等科技(ji)創(chuang)新平(ping)臺(tai)建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強基礎(chu)(chu)科學研究(jiu)，支持(chi)科研單位在氣候(hou)變化(hua)成因、生態系(xi)統碳(tan)匯、低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技術等(deng)方(fang)(fang)面，加(jia)強基礎(chu)(chu)理(li)論(lun)、基礎(chu)(chu)方(fang)(fang)法、基礎(chu)(chu)材料研究(jiu)。建立完(wan)善綠色技術創新(xin)科研人(ren)員激勵機制，激發領軍人(ren)才綠色技術創新(xin)活力。（責任(ren)單位：省(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)教育廳、省(sheng)生態環境廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭榜(bang)掛帥”機制(zhi)，加大綠(lv)色低碳(tan)科技研發(fa)力(li)(li)度，重點突破綠(lv)色低碳(tan)領(ling)域(yu)“卡脖子”和(he)共性關(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)。集中(zhong)力(li)(li)量開展復(fu)雜大電(dian)(dian)網(wang)安(an)全穩定運行和(he)控(kong)制(zhi)、大容量風電(dian)(dian)、高效(xiao)光(guang)伏、大容量電(dian)(dian)化(hua)學儲能(neng)、低成本(ben)可再(zai)生(sheng)能(neng)源制(zhi)氫、磁懸浮(fu)冷(leng)媒(mei)壓(ya)縮機、CCUS等(deng)關(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)攻關(guan)。加快(kuai)攻克碳(tan)纖維、氣凝(ning)膠、特種鋼材等(deng)基礎材料和(he)關(guan)鍵(jian)零部件(jian)、元器件(jian)、軟件(jian)等(deng)技術(shu)(shu)短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加(jia)快氫(qing)(qing)能技術發展(zhan)，推(tui)進氫(qing)(qing)能在工業(ye)、交通、城鎮建筑等領域規模化(hua)應(ying)用。建設(she)二氧化(hua)碳捕(bu)集利用與封存一體化(hua)示范項目(mu)。（責任單位：省(sheng)科技廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業和信息化(hua)廳、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接(jie)國家碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和專業人才(cai)(cai)培(pei)養支持計劃，完善(shan)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和人才(cai)(cai)培(pei)養體系。建立頂尖人才(cai)(cai)“直通車”機制，著(zhu)力引(yin)進低碳(tan)(tan)技術相關(guan)(guan)領(ling)域的(de)高(gao)層(ceng)次人才(cai)(cai)，培(pei)育(yu)一(yi)批優(you)秀的(de)青年領(ling)軍人才(cai)(cai)和創新創業團隊。支持中央駐魯高(gao)校和省屬高(gao)校開設(she)節能(neng)、儲能(neng)、氫能(neng)、碳(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)市場等相關(guan)(guan)專業，建立多(duo)學科交叉(cha)的(de)綠色低碳(tan)(tan)人才(cai)(cai)培(pei)養模(mo)式。（責任單(dan)位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)委組織部(bu)、省(sheng)科技廳、省(sheng)教育廳、省(sheng)人(ren)力資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)(qiang)化國(guo)土空間規劃戰略引領和剛性管控作(zuo)用(yong)(yong)，實施(shi)國(guo)土空間格局優(you)化策略。實施(shi)整體保(bao)護、系(xi)統修(xiu)復、綜合(he)治理，加快構建以國(guo)家(jia)公園為主(zhu)體的自(zi)然保(bao)護地(di)(di)體系(xi)，守住(zhu)自(zi)然生態安全邊界。大力推動存量建設用(yong)(yong)地(di)(di)盤活(huo)利(li)用(yong)(yong)。嚴格執行(xing)土地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)標準，開展工業用(yong)(yong)地(di)(di)利(li)用(yong)(yong)情(qing)況調查(cha)，加強(qiang)(qiang)節約(yue)集約(yue)用(yong)(yong)地(di)(di)評價，推廣(guang)應用(yong)(yong)節地(di)(di)技(ji)術(shu)和節地(di)(di)模式。（責任單(dan)位：省(sheng)自然資源廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生態環境(jing)廳、省(sheng)水(shui)利廳）

2.提升生態系統碳匯能力。深入(ru)推(tui)進科學綠(lv)化(hua)試點示范省建設，實施(shi)森(sen)林質(zhi)量精準提(ti)升工(gong)程，加快魯中南和(he)魯東山(shan)地丘(qiu)陵區兩大生態(tai)屏(ping)障建設，提(ti)高森(sen)林質(zhi)量。強化(hua)森(sen)林資源保(bao)護，切實加強森(sen)林撫育(yu)經(jing)營和(he)低效林改造。完(wan)善濕地分級管理體(ti)系，實施(shi)濕地保(bao)護修(xiu)復工(gong)程，通(tong)過退養(yang)還(huan)灘、生態(tai)補水等措施(shi)，修(xiu)復退化(hua)濕地，增強固(gu)碳能力。到2030年，全省森(sen)林覆蓋率完(wan)成國家下達任務。（責任單位：省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推進(jin)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)標準體系(xi)建設(she)。開(kai)展全省海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統碳(tan)匯(hui)(hui)分(fen)布(bu)狀況家底調查，完善海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)監測系(xi)統。開(kai)展海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護修復(fu)，持續推進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治(zhi)行動和海(hai)(hai)(hai)岸帶保護修復(fu)工程，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統碳(tan)匯(hui)(hui)能力(li)，探(tan)索海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統固碳(tan)增匯(hui)(hui)實現路徑，推動海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)開(kai)發利用(yong)。（責(ze)任單位：省(sheng)海洋局、省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)農業農村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全林(lin)(lin)業碳(tan)匯(hui)計量(liang)監測體系(xi)、價值(zhi)評價體系(xi)和經營開(kai)發體系(xi)，完善(shan)森林(lin)(lin)碳(tan)庫現(xian)狀(zhuang)及動(dong)態數據庫，開(kai)展林(lin)(lin)業碳(tan)匯(hui)評估。推動(dong)山東省林(lin)(lin)業碳(tan)匯(hui)交易。建設(she)海洋(yang)碳(tan)匯(hui)領域院(yuan)士工作站(zhan)、海洋(yang)負排放(fang)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)、黃(huang)渤(bo)海藍碳(tan)監測和評估研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)等創新平(ping)臺，加(jia)強(qiang)海洋(yang)碳(tan)匯(hui)技術研(yan)究(jiu)。（責任單位：省(sheng)(sheng)自(zi)然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)海(hai)洋局、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)）

5.推進農業農村減排固碳。加快先(xian)進(jin)適用(yong)、節(jie)能環保農(nong)機裝備和漁(yu)船推(tui)廣應用(yong)，發(fa)展節(jie)能農(nong)業(ye)大棚。大力推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)生態技術(shu)(shu)、綠(lv)色技術(shu)(shu)和增匯型(xing)技術(shu)(shu)研發(fa)和推(tui)廣應用(yong)，深入(ru)實(shi)施農(nong)藥(yao)化(hua)肥(fei)減量增效(xiao)行動，合理控(kong)(kong)制化(hua)肥(fei)、農(nong)藥(yao)、地膜使(shi)用(yong)量。大力發(fa)展綠(lv)色循環農(nong)業(ye)，整縣推(tui)進(jin)畜禽糞污(wu)、秸(jie)稈(gan)等(deng)農(nong)業(ye)生產廢棄物綜合利用(yong)。整縣提升農(nong)村(cun)人居環境，提高農(nong)村(cun)污(wu)水垃圾處(chu)理能力，實(shi)施控(kong)(kong)源(yuan)截污(wu)、清淤疏浚、水體凈化(hua)等(deng)工程。（責任單位：省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)、省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)畜牧局）

1.提高全民節能低碳意識。加強(qiang)資源能(neng)源環(huan)境(jing)(jing)國情宣傳，開展全民節(jie)能(neng)低(di)(di)碳教(jiao)育(yu)(yu)，普及碳達峰碳中和(he)基礎知識。深(shen)入實施節(jie)能(neng)減排降碳全民行動，辦好(hao)全國節(jie)能(neng)宣傳周(zhou)、科普活(huo)動周(zhou)、全國低(di)(di)碳日(ri)(ri)、世界(jie)環(huan)境(jing)(jing)日(ri)(ri)等主題宣傳活(huo)動，推(tui)動生態文明理(li)念更加深(shen)入人(ren)心。（責任單位(wei)：省發(fa)展改革(ge)委、省委宣傳部、省教(jiao)育(yu)(yu)廳、省生態環(huan)境(jing)(jing)廳、省能(neng)源局）

2.推廣節能低碳生活方式。推動低碳(tan)進商(shang)(shang)場(chang)、進社(she)區、進校園、進家庭，開展節(jie)約型機(ji)(ji)關(guan)(guan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)社(she)區、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)出行(xing)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)商(shang)(shang)場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑等(deng)創(chuang)建(jian)(jian)行(xing)動。繼續推廣(guang)節(jie)能(neng)環保(bao)汽車(che)、節(jie)能(neng)家電、高效(xiao)照(zhao)明產品(pin)(pin)等(deng)節(jie)能(neng)產品(pin)(pin)。探索建(jian)(jian)立個人碳(tan)賬(zhang)戶(hu)等(deng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)激(ji)勵機(ji)(ji)制。加(jia)快暢通節(jie)能(neng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品(pin)(pin)流通渠道，拓展節(jie)能(neng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品(pin)(pin)農村消費(fei)市(shi)場(chang)。（責任單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)商(shang)(shang)務(wu)廳(ting)、省(sheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)事務(wu)局(ju)、省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)）

3.引導企業履行社會責任。增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)減碳(tan)主(zhu)動性(xing)，強化環(huan)境責(ze)任(ren)(ren)意(yi)識，加(jia)強能(neng)源(yuan)資源(yuan)節約(yue)，提(ti)升綠色創新水平。鼓勵重(zhong)點(dian)領(ling)域用能(neng)單(dan)位制(zhi)定實施碳(tan)達峰工作(zuo)方案，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)要發揮(hui)(hui)示范(fan)引領(ling)作(zuo)用。充分(fen)發揮(hui)(hui)行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)等社會(hui)團體作(zuo)用，督促(cu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自覺履行社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)。（責(ze)任(ren)(ren)單(dan)位：省發展改(gai)革委(wei)(wei)、省國資委(wei)(wei)、省工業(ye)(ye)(ye)和信息化廳(ting)）

4.強化領導干部培訓。將學(xue)習貫(guan)徹習近平(ping)生態文明思(si)想作為(wei)干部(bu)教育(yu)培訓的(de)重要內容，組織開展碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)專題(ti)培訓，分(fen)階段、分(fen)層次對各級領(ling)導干部(bu)開展培訓。從事綠色低(di)碳(tan)(tan)發展工作的(de)領(ling)導干部(bu)，要盡快(kuai)提升專業能力素養(yang)，切實增(zeng)強(qiang)抓好(hao)綠色低(di)碳(tan)(tan)發展的(de)本領(ling)。（責任單(dan)位：省(sheng)委(wei)(wei)組織部(bu)、省(sheng)委(wei)(wei)黨校、省(sheng)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工作領(ling)導小組辦公(gong)室(shi)）

（十）綠色低碳國際合作工程

1.加快發展綠色貿易。充分利用自由貿易(yi)試驗區制度創新優勢，大(da)(da)力發(fa)展高(gao)(gao)質(zhi)量、高(gao)(gao)附加值的(de)綠(lv)色產(chan)(chan)品(pin)和技術貿易(yi)。落實(shi)國(guo)家(jia)關(guan)于高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排放(fang)產(chan)(chan)品(pin)退稅(shui)政策，合理調節(jie)(jie)出口(kou)規(gui)模(mo)。積極擴大(da)(da)綠(lv)色產(chan)(chan)品(pin)和技術進口(kou)比例，發(fa)揮正向促(cu)進作用，鼓勵企業全面融入綠(lv)色低(di)碳(tan)產(chan)(chan)業鏈。全面研究并有力應對國(guo)際“碳(tan)邊境調節(jie)(jie)機制”等貿易(yi)規(gui)則。（責任單位：省商務(wu)廳(ting)、省稅(shui)務(wu)局、省發(fa)展改革委(wei)、省工業和信息化(hua)廳(ting)）

2.開展國際交流合作。在國(guo)家確定的(de)國(guo)際交流(liu)與合(he)(he)作(zuo)框架下，積極開展清潔(jie)能源(yuan)、生態保護、氣候變(bian)化(hua)、海洋和森林資(zi)(zi)源(yuan)保護等(deng)相關(guan)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)。推動開展可再生能源(yuan)、儲能、氫(qing)能、CCUS等(deng)綠(lv)色(se)(se)低碳領域科(ke)研聯合(he)(he)攻關(guan)和技(ji)(ji)術交流(liu)。加(jia)強與“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家在綠(lv)色(se)(se)能源(yuan)、綠(lv)色(se)(se)金融、綠(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術、綠(lv)色(se)(se)裝備、綠(lv)色(se)(se)服務、綠(lv)色(se)(se)基礎設(she)施建(jian)設(she)等(deng)方面的(de)交流(liu)與合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)持煙臺市(shi)舉辦(ban)碳達峰碳中和國(guo)際論壇。（責任單位：省委外辦(ban)、省科(ke)技(ji)(ji)廳、省商務廳、省發展改(gai)革委、省生態環境廳、省國(guo)資(zi)(zi)委、省能源(yuan)局）

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政策保障

（一）完善碳排放統計核算制度。按照國家統(tong)(tong)一(yi)規范的碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放統(tong)(tong)計(ji)核算(suan)(suan)(suan)體(ti)系(xi)有關(guan)要求，完善能(neng)源(yuan)活(huo)動和工業生(sheng)(sheng)產(chan)過程碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放核算(suan)(suan)(suan)方法，建(jian)(jian)立(li)覆(fu)蓋重(zhong)點領(ling)域的碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放統(tong)(tong)計(ji)監測體(ti)系(xi)。利用大(da)數(shu)(shu)據(ju)手段，加強關(guan)聯分(fen)析(xi)和融合應用，增強碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放監測、計(ji)量(liang)、核算(suan)(suan)(suan)的準確性(xing)。依托和拓展自(zi)然(ran)資源(yuan)調查監測體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)立(li)覆(fu)蓋陸(lu)地和海洋(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)的碳(tan)(tan)匯核算(suan)(suan)(suan)體(ti)系(xi)，定期(qi)開展森林、海洋(yang)、巖溶、土壤(rang)等生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)碳(tan)(tan)匯本底調查和碳(tan)(tan)儲量(liang)評估(gu)。（責(ze)任單位：省統(tong)(tong)計(ji)局、省生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境廳(ting)、省自(zi)然(ran)資源(yuan)廳(ting)、省大(da)數(shu)(shu)據(ju)局、省發展改革委）

（二）強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產業技術創新，支持產能出清的企業轉型升級。持續加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶，并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（責任單位：省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局）

（三）建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳）

（四）完善價格調控機制。建立完善差別化的資源要素價格形成機制和動態調整機制，對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策，促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。（責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局）

（五）開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面給予支持，幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府）

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實施碳達峰“十大工程”

（一）加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導，由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。省碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各市和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（二）強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，科學制定本地區碳達峰工作方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各市印發實施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（三）嚴格監督評價。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入16市高質量發展綜合績效考核。強化監督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門依法依規實行通報批評和約談問責。各市人民政府要組織開展碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向省碳達峰碳中和工作領導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）