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重磅！德州出臺30項硬核措施，支持建筑業全產業鏈高質量發展！

發布時間：2023/2/6

近日(ri)，德州(zhou)市(shi)(shi)人民政府辦公(gong)室(shi)印(yin)發(fa)(fa)《德州(zhou)市(shi)(shi)建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)方(fang)案(an)》。未來(lai)三年，德州(zhou)市(shi)(shi)將大力(li)推(tui)進新(xin)型建(jian)筑工(gong)業(ye)(ye)(ye)化，推(tui)動(dong)綠色低碳高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，積極培育(yu)建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，構筑產業(ye)(ye)(ye)新(xin)優勢，為“建(jian)筑強(qiang)市(shi)(shi)、產業(ye)(ye)(ye)興市(shi)(shi)”戰略(lve)提供有力(li)支(zhi)撐。到2025年(nian)，全市(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業總產值(zhi)達到550億(yi)元以上，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業產值(zhi)150億(yi)級(ji)1家(jia)(jia)、50億(yi)級(ji)4家(jia)(jia)、10億(yi)級(ji)15家(jia)(jia)，新增施工(gong)總承包(bao)特級(ji)資質3家(jia)(jia)、一級(ji)資質20家(jia)(jia)，外向度超過20%。新開工(gong)裝配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)占比達到45%、新建(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)中(zhong)綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)達到100%。建筑產業鏈長度進一步拉長，三大產業園區、五大優勢產業建設取得明顯成效，產業鏈前端規劃設計、勘察勘探、咨詢服務等環節及后端項目管理、資產運營、物業服務等環節發展進一步提升。

具體措施(shi)如下：

促進建筑業提質增效

NO.1

支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)與(yu)央企(qi)(qi)國企(qi)(qi)組建“聯合體”，承(cheng)(cheng)建我市(shi)工程項目(mu)。對在我市(shi)注(zhu)冊的(de)建筑(zhu)企(qi)(qi)業(ye)首(shou)次(ci)獲得總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)特級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)，由市(shi)、縣(xian)政府獎(jiang)勵1000萬元(yuan)，具體按照市(shi)與(yu)縣(xian)（市(shi)、區）獲益比(bi)例分級(ji)(ji)負擔。對在我市(shi)注(zhu)冊的(de)建筑(zhu)企(qi)(qi)業(ye)首(shou)次(ci)獲得總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)一級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)，由企(qi)(qi)業(ye)所在地財政給予一次(ci)性獎(jiang)勵50萬元(yuan)。到2025年，力(li)爭3家企(qi)(qi)業(ye)晉升(sheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)特級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)(zhi)、20家企(qi)(qi)業(ye)晉升(sheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)一級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)(zhi)。

NO.2

大力發展總(zong)部經濟。對施工(gong)總(zong)承包特級(ji)資(zi)(zi)質(zhi)企業(ye)(ye)遷入或將施工(gong)總(zong)承包特級(ji)資(zi)(zi)質(zhi)分立(li)到我(wo)市設立(li)獨立(li)法人資(zi)(zi)格(ge)公司(si)的，由市、縣政(zheng)府獎勵(li)1000萬(wan)元，具體按照市與縣（市、區(qu)）獲益比例分級(ji)負擔。爭取特級(ji)資(zi)(zi)質(zhi)企業(ye)(ye)將研(yan)發中心、結算中心等功能(neng)總(zong)部落戶(hu)德(de)州。上(shang)述企業(ye)(ye)遷入我(wo)市符合條件的人員(yuan)，享受(shou)我(wo)市人才引(yin)進政(zheng)策。

NO.3

推(tui)動建筑業(ye)企(qi)業(ye)“走出去”。通過組織推(tui)介(jie)會、設(she)立(li)服務機構等(deng)方式(shi)，為建筑企(qi)業(ye)開(kai)拓外(wai)埠市場(chang)搭(da)建平臺，支持骨干(gan)企(qi)業(ye)加快進入國內外(wai)高(gao)端市場(chang)。加大(da)對(dui)建筑業(ye)產值、稅(shui)收(shou)進行調(diao)度分(fen)析，特別是(shi)加強(qiang)對(dui)外(wai)出施工企(qi)業(ye)的管(guan)理與服務。

NO.4

優化(hua)生產(chan)組織方(fang)式。為市(shi)內外建(jian)(jian)(jian)筑企業、民營國(guo)有建(jian)(jian)(jian)筑企業搭建(jian)(jian)(jian)平等競爭(zheng)平臺，支持企業采(cai)取聯(lian)合體投標(biao)等方(fang)式參與高速(su)公路、水(shui)利(li)工程(cheng)、市(shi)政工程(cheng)等重大基礎(chu)設(she)施項目建(jian)(jian)(jian)設(she)。政府和國(guo)有資金投資項目原則上(shang)采(cai)用工程(cheng)總承(cheng)包和全過(guo)程(cheng)咨詢服務。鼓勵(li)建(jian)(jian)(jian)筑企業向關聯(lian)度(du)高的上(shang)下(xia)游產(chan)業鏈延(yan)伸，形(xing)成(cheng)投建(jian)(jian)(jian)營一體化(hua)格局。

NO.5

加大(da)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)。鼓勵(li)建(jian)(jian)筑企(qi)(qi)業與(yu)山東建(jian)(jian)筑大(da)學、德州(zhou)職業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)學院等高校合作，共建(jian)(jian)實(shi)踐(jian)基地、實(shi)訓中心(xin)(xin)，建(jian)(jian)立產業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)聯盟。爭創(chuang)智(zhi)能建(jian)(jian)造試點城市，加大(da)研發投(tou)入和(he)成果(guo)轉化(hua)，支持企(qi)(qi)業運用(yong)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)模式，擴大(da)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應用(yong)示范(fan)和(he)成果(guo)推廣范(fan)圍。到(dao)2025年，新(xin)(xin)增1—2家(jia)(jia)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業、1—2家(jia)(jia)省企(qi)(qi)業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中心(xin)(xin)、3—5家(jia)(jia)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)。

NO.6

注重人才(cai)隊伍(wu)培(pei)育(yu)。培(pei)育(yu)新(xin)型建筑(zhu)工(gong)(gong)業(ye)化管理、技(ji)術(shu)人才(cai)和技(ji)能型產業(ye)工(gong)(gong)人。開(kai)展優秀(xiu)項目經理、建筑(zhu)工(gong)(gong)匠評選活(huo)動，優先推薦申報“勞(lao)動模范”“五一勞(lao)動獎(jiang)章(zhang)”等稱號(hao)。支(zhi)持(chi)企業(ye)保有一定數量的骨干技(ji)術(shu)工(gong)(gong)人，企業(ye)發(fa)生的職(zhi)工(gong)(gong)教育(yu)經費支(zhi)出不超(chao)過(guo)工(gong)(gong)資薪金總額8%的部(bu)分，可(ke)以(yi)稅前(qian)扣(kou)除(chu)；超(chao)過(guo)工(gong)(gong)資薪金總額8%的部(bu)分，可(ke)在以(yi)后納(na)稅年度(du)結轉扣(kou)除(chu)。到2025年，在建項目施(shi)工(gong)(gong)現(xian)場中(zhong)級(ji)工(gong)(gong)占比達(da)(da)到20%、高級(ji)工(gong)(gong)及以(yi)上(shang)技(ji)能工(gong)(gong)人占比達(da)(da)到5%。

積極推進新型建筑工業化

NO.7

全面推(tui)行綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。在城鎮建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地范圍內新建(jian)(jian)(jian)(jian)的民(min)用(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，執行綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準(zhun)，政府或國有資金投資的公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)以(yi)及(ji)單體面積2萬平方米以(yi)上(shang)的其他公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，按照二星級(ji)以(yi)上(shang)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準(zhun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立政府或國有資金投資工程(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)材采購(gou)機制(zhi)，開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)材示范工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。推(tui)進(jin)太陽能光熱一體化應用(yong)(yong)。到2025年，新建(jian)(jian)(jian)(jian)民(min)用(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)達到100%。

NO.8

大力發(fa)展裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑。城鎮范圍內政府或國有資金投資的新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑工程應(ying)采(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)，具備(bei)條件(jian)的地下車庫采(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。新(xin)建(jian)(jian)學校、醫院建(jian)(jian)筑原則上采(cai)(cai)用(yong)鋼結構，推進(jin)鋼結構住(zhu)宅(zhai)(zhai)和農房(fang)。在(zai)土地出讓、建(jian)(jian)設(she)(she)條件(jian)、規劃設(she)(she)計等(deng)階(jie)段明確相關要求(qiu)。經(jing)主管(guan)部(bu)門認定的裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)住(zhu)宅(zhai)(zhai)項目，施工進(jin)度達到正負零的，即可(ke)申(shen)請辦理(li)《商品(pin)房(fang)預售許可(ke)證(zheng)》；重污染天(tian)氣Ⅱ級及以下應(ying)急響應(ying)期間，除易產生揚塵的工序外，裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑項目可(ke)不予停工；對鋼結構裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)住(zhu)宅(zhai)(zhai)項目，各撥付節(jie)點預售資金監管(guan)留(liu)存(cun)比(bi)例可(ke)下調(diao)10個(ge)百分點。到2025年，新(xin)建(jian)(jian)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑占比(bi)達到45%。

NO.9

加大推行智能化建(jian)造(zao)(zao)(zao)。推廣應用數字(zi)(zi)化技(ji)術(shu)、系(xi)統(tong)集成技(ji)術(shu)、智能化裝備(bei)和(he)建(jian)筑(zhu)機(ji)器人，支持優(you)勢企業研發(fa)數字(zi)(zi)化加工(gong)制造(zao)(zao)(zao)裝備(bei)和(he)智能施(shi)工(gong)機(ji)具(ju)。投資(zi)(zi)額(e)1億元以(yi)上(shang)或單體建(jian)筑(zhu)面積(ji)2萬平方米以(yi)上(shang)技(ji)術(shu)復雜(za)、管(guan)理協(xie)同要求高的(de)政府(fu)投資(zi)(zi)工(gong)程(cheng)全部應用BIM技(ji)術(shu)。到2025年，打(da)造(zao)(zao)(zao)4—5家有影響力的(de)智能建(jian)造(zao)(zao)(zao)企業。

建設三大特色產業園區

NO.10

建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設德州市現(xian)(xian)代(dai)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工業化(hua)(hua)產(chan)業園。在(zai)德城區天衢工業園建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設集(ji)多式(shi)聯運物(wu)流周轉、新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)料孵化(hua)(hua)、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)料終(zhong)端(duan)產(chan)品(pin)交易及綜合配套服務等于一(yi)體的(de)(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)、大型(xing)(xing)(xing)低(di)碳節能數字化(hua)(hua)多式(shi)聯運物(wu)流樞紐。實(shi)現(xian)(xian)從前端(duan)的(de)(de)(de)原材(cai)料輸入、開發向(xiang)終(zhong)端(duan)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)料產(chan)品(pin)、新(xin)(xin)能源(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)品(pin)、裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)銷售延伸，優化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業鏈條內的(de)(de)(de)資源(yuan)配置(zhi)。在(zai)土地、稅收、租金等方面制定優惠政策，吸(xi)引新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)、裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、科研等企(qi)業投(tou)資進(jin)駐，打造國(guo)內規模最大、業態最豐富的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)全產(chan)業發展集(ji)群(qun)，2023年(nian)一(yi)期完工投(tou)用，2025年(nian)全部建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成，力爭產(chan)值達到600億(yi)元。

NO.11

建(jian)(jian)設齊河縣鋼(gang)材科技產業(ye)(ye)園。鼓(gu)勵齊河縣鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)依托鋼(gang)鐵主(zhu)業(ye)(ye)，圍繞智能(neng)制(zhi)造、智能(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)、智慧物流、智慧服(fu)務四(si)大產業(ye)(ye)主(zhu)題，發(fa)展裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)、智能(neng)車庫(ku)、綠色建(jian)(jian)材、3D建(jian)(jian)筑(zhu)打(da)印等，打(da)造省(sheng)內(nei)新(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)(zhuan)換標桿園區。加快推進數(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)型，探索實施數(shu)字化綜合節能(neng)管理。到2025年，力爭產值達到600億元。

NO.12

建設(she)德州天衢(qu)新區(qu)(qu)智能建造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園。鼓勵設(she)計(ji)、生產(chan)(chan)、施(shi)工、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備制造(zao)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)聚發展(zhan)(zhan)(zhan)，打造(zao)德州天衢(qu)新區(qu)(qu)智能裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式建造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園。推(tui)進裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式建筑裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力發展(zhan)(zhan)(zhan)“板架合(he)一”鋼結(jie)構(gou)(gou)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式建筑體系，推(tui)廣裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式鋼結(jie)構(gou)(gou)建筑，發展(zhan)(zhan)(zhan)混凝土裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式部品(pin)部件，打造(zao)省內領(ling)先的新型建筑工業(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)。到2025年(nian)，力爭產(chan)(chan)值達(da)到100億元。

培植五大優勢特色產業

NO.13

培植(zhi)暖(nuan)通(tong)空(kong)調(diao)及(ji)安裝(zhuang)產(chan)業(ye)。依(yi)托武城縣“中建電商暖(nuan)通(tong)空(kong)調(diao)全(quan)國產(chan)品(pin)供應基地(di)”“中建電商暖(nuan)通(tong)空(kong)調(diao)安裝(zhuang)勞務基地(di)”，培植(zhi)暖(nuan)通(tong)空(kong)調(diao)安裝(zhuang)龍頭骨干(gan)企業(ye)，不(bu)斷(duan)提高全(quan)國暖(nuan)通(tong)空(kong)調(diao)市場占(zhan)有率，打造全(quan)國最大的(de)暖(nuan)通(tong)空(kong)調(diao)產(chan)業(ye)基地(di)。到(dao)2025年，力爭產(chan)值達到(dao)400億元。

NO.14

培植門(men)窗五(wu)金產(chan)業(ye)。強化(hua)“小五(wu)金、大(da)產(chan)業(ye)，高品(pin)質、長基(ji)業(ye)”理念，整合門(men)窗五(wu)金、門(men)控五(wu)金、建筑幕墻結(jie)構件、消防排煙及智能通(tong)風系統、塑(su)膠及防火材(cai)料行(xing)業(ye)企業(ye)，打(da)造(zao)集生產(chan)組裝、倉儲物(wu)流為一體的門(men)窗五(wu)金產(chan)業(ye)園區，爭做(zuo)國內乃(nai)至全(quan)球建筑五(wu)金行(xing)業(ye)協(xie)同發(fa)展的引領者。到(dao)2025年，力(li)爭產(chan)值達到(dao)100億(yi)元。

NO.15

培植土工合(he)成(cheng)材料(liao)產(chan)業(ye)(ye)。依托行業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)，優化(hua)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)布局，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)集聚發展，規劃建設集產(chan)學研于一體的土工材料(liao)產(chan)業(ye)(ye)園。支(zhi)持(chi)陵城區牽頭發起成(cheng)立山東省土工合(he)成(cheng)材料(liao)工程協會。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)升(sheng)產(chan)品裝備(bei)技術(shu)水平、加(jia)快智改數(shu)轉(zhuan)步伐、促進轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，全面提(ti)升(sheng)行業(ye)(ye)競爭力，打造國(guo)內最大的土工合(he)成(cheng)材料(liao)生產(chan)基(ji)地(di)。到(dao)2025年(nian)，力爭產(chan)值達到(dao)100億元(yuan)。

NO.16

培植電(dian)(dian)梯及安(an)裝(zhuang)產業(ye)。整(zheng)合企業(ye)優勢，促進規范運(yun)行，推動電(dian)(dian)梯整(zheng)梯及零(ling)部件產業(ye)快速智(zhi)能(neng)(neng)發(fa)(fa)展。發(fa)(fa)揮電(dian)(dian)梯聯盟作用(yong)，建立(li)電(dian)(dian)梯智(zhi)能(neng)(neng)化制造(zao)研(yan)究機構，開發(fa)(fa)高端智(zhi)能(neng)(neng)化產品，叫響(xiang)“寧津電(dian)(dian)梯”品牌。培養生(sheng)產、安(an)裝(zhuang)、維護保養專業(ye)人才，為電(dian)(dian)梯安(an)裝(zhuang)產業(ye)提(ti)供人才支撐，打(da)造(zao)長(chang)江以北最大的整(zheng)梯及零(ling)部件生(sheng)產基地。到2025年，力(li)爭產值達(da)到50億元。

NO.17

培植人防設施等產業(ye)。發揮人防設施產業(ye)龍(long)頭(tou)企業(ye)引領作用，加大(da)新產品、新材料(liao)研發，提(ti)高產品競爭力(li)。鞏固寧津現有(you)家具產業(ye)基礎，培優育強，實施品牌帶動戰略，打造(zao)“寧津家具”區域(yu)品牌；支持各類建(jian)(jian)筑(zhu)設備公司加大(da)研發力(li)度，提(ti)升建(jian)(jian)筑(zhu)機械科技水平；支持體育器材企業(ye)開(kai)拓(tuo)海外市場。

拉伸拉長建筑業產業鏈

NO.18

促(cu)進房(fang)(fang)地(di)產(chan)業(ye)健康發展。持續落實房(fang)(fang)地(di)產(chan)長效(xiao)機制，穩(wen)地(di)價、穩(wen)房(fang)(fang)價、穩(wen)預期。開展房(fang)(fang)產(chan)交易(yi)促(cu)銷(xiao)活動，完善(shan)配套、優化(hua)功能、提(ti)升品質，鼓勵建設綠色健康住(zhu)宅(zhai)(zhai)，滿足(zu)不同群體住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)。加(jia)強住(zhu)宅(zhai)(zhai)用地(di)供(gong)應管理，保持市(shi)場(chang)供(gong)需平衡。加(jia)強市(shi)場(chang)監測預警，防范化(hua)解市(shi)場(chang)風險，全力推進“保交樓、穩(wen)民(min)生”政策的落實。

NO.19

加快推(tui)進新(xin)建(jian)(jian)住宅全(quan)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)。自2023年起，新(xin)供地(di)、新(xin)開工項目(mu)推(tui)行全(quan)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)成品(pin)交(jiao)房，對在建(jian)(jian)、存量(liang)項目(mu)鼓勵(li)推(tui)行全(quan)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)成品(pin)交(jiao)房。從土地(di)出讓、建(jian)(jian)設條件(jian)、規劃設計、建(jian)(jian)筑施(shi)工、竣工驗收等(deng)環節把關，推(tui)行新(xin)建(jian)(jian)商品(pin)住宅全(quan)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)交(jiao)付(fu)，逐步取消毛坯(pi)房。采用(yong)全(quan)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)的商品(pin)住房，裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)費(fei)用(yong)在買賣合同中予以明確(que)，計入(ru)購房貸款(kuan)基數，不計入(ru)繳納公共部位維修(xiu)(xiu)(xiu)資金(jin)基數。

NO.20

促進小(xiao)(xiao)區(qu)設施及管理提檔升(sheng)級。推動城市更新與(yu)片區(qu)改(gai)(gai)造(zao)、加裝電梯(ti)等有(you)機結合，實(shi)現連(lian)片改(gai)(gai)造(zao)、拓寬范圍、豐富內(nei)容、提升(sheng)標準，推動老舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)向居民家(jia)庭家(jia)居改(gai)(gai)造(zao)延(yan)伸(shen)，不斷補齊(qi)老舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)功能短板。筑牢黨建引(yin)領，推進“紅色物業(ye)·幸福德州”建設取得新實(shi)效。到2025年，基本完成2005年前建成的(de)老舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)任務，打造(zao)3—5家(jia)省內(nei)一(yi)流(liu)物業(ye)服務品牌。

強化工程質量安全監管

NO.21

提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)品(pin)質(zhi)(zhi)和(he)施(shi)工(gong)(gong)(gong)安全。加(jia)快推進(jin)施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場標準化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)，健全工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量安全信用(yong)評價機制，持續(xu)開展住宅工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)常(chang)見質(zhi)(zhi)量問(wen)題專項治(zhi)理(li)。進(jin)一步加(jia)強消防(fang)審驗管(guan)(guan)(guan)理(li)，從源頭上(shang)保障建設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)安全。認真(zhen)落(luo)實安全生(sheng)產相關要(yao)求(qiu)，壓(ya)實壓(ya)緊各方責任，提(ti)升(sheng)質(zhi)(zhi)量安全水平。突(tu)出危(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)控，有效(xiao)防(fang)范各類事故發生(sheng)。強化(hua)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法，從嚴查(cha)處各類違(wei)法違(wei)規(gui)行為。嚴格落(luo)實施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場“六項措施(shi)”，持續(xu)開展建筑揚塵防(fang)治(zhi)，將防(fang)治(zhi)費用(yong)納入(ru)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價。鼓(gu)勵通(tong)過(guo)政府購買(mai)第(di)三方服務開展專業化(hua)、常(chang)態化(hua)輔助(zhu)檢查(cha)。

NO.22

提高建(jian)筑設計質量。支持本(ben)地企(qi)業與知名院所交流(liu)合作，開展技能(neng)教(jiao)育(yu)，培養技能(neng)人才(cai)。加(jia)強建(jian)筑設計管理，突出結(jie)構(gou)安全(quan)、建(jian)筑使用功(gong)能(neng)和(he)“四(si)節(jie)一環(huan)保”等要求，加(jia)大“四(si)新”技術的(de)研發、推廣和(he)使用。全(quan)面落實(shi)政府(fu)購買(mai)施工圖審查服務制度，提高審查質量和(he)效(xiao)率。到(dao)2025年，新增甲級企(qi)業1—2家、乙級企(qi)業2—3家。

NO.23

加快(kuai)推(tui)進智(zhi)慧(hui)工地建設(she)。全(quan)(quan)市限額以(yi)上建筑工地全(quan)(quan)面(mian)推(tui)行智(zhi)慧(hui)工地建設(she)，加快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)建造方(fang)式(shi)智(zhi)能化、現(xian)場管(guan)理智(zhi)慧(hui)化、部(bu)門監(jian)管(guan)可視化，實現(xian)施工現(xian)場視頻監(jian)控(kong)、違規(gui)自(zi)(zi)動(dong)(dong)識別、揚塵自(zi)(zi)動(dong)(dong)監(jian)測，做(zuo)到智(zhi)慧(hui)管(guan)理、自(zi)(zi)動(dong)(dong)監(jian)測。2023年年底前，建成較為完善的(de)(de)覆蓋市、縣(xian)主管(guan)部(bu)門和企業、項(xiang)目多(duo)方(fang)聯動(dong)(dong)的(de)(de)AAA級智(zhi)慧(hui)工地應用(yong)和評價體系，達到全(quan)(quan)市“智(zhi)慧(hui)工地”管(guan)理系統(tong)全(quan)(quan)覆蓋，安(an)全(quan)(quan)隱患大(da)幅減(jian)少，工程質量安(an)全(quan)(quan)水平顯著提(ti)升。

NO.24

培育品(pin)牌企業(ye)(ye)和精(jing)品(pin)工(gong)程(cheng)。培育一批(pi)質(zhi)量卓越、創(chuang)新能力突出、市場(chang)影響力和競爭(zheng)力顯著的(de)(de)高端品(pin)牌企業(ye)(ye)，創(chuang)建(jian)一批(pi)魯班獎(jiang)、國家(jia)優質(zhi)工(gong)程(cheng)獎(jiang)、詹(zhan)天佑(you)獎(jiang)、泰山杯(bei)獎(jiang)獲獎(jiang)項(xiang)目，爭(zheng)創(chuang)省(sheng)級(ji)(ji)安全文明標(biao)準化工(gong)地(di)50個以(yi)上(shang)，創(chuang)建(jian)“德州(zhou)建(jian)造”品(pin)牌，打造建(jian)筑精(jing)品(pin)傳世之(zhi)作(zuo)。建(jian)設單位應(ying)明確計取優質(zhi)優價費用(yong)，對獲得國家(jia)級(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)和市級(ji)(ji)工(gong)程(cheng)獎(jiang)項(xiang)的(de)(de)，作(zuo)為不可競爭(zheng)費用(yong)，用(yong)于工(gong)程(cheng)創(chuang)優。對本市建(jian)筑企業(ye)(ye)獲得國家(jia)級(ji)(ji)獎(jiang)項(xiang)的(de)(de)，由企業(ye)(ye)所在地(di)財政給予一次性獎(jiang)勵50萬元(yuan)。到2025年，爭(zheng)創(chuang)國家(jia)級(ji)(ji)獎(jiang)項(xiang)3—5項(xiang)，省(sheng)級(ji)(ji)獎(jiang)項(xiang)20項(xiang)以(yi)上(shang)。

優化營商服務環境

NO.25

深化(hua)建設工程招(zhao)投標(biao)(biao)制(zhi)度改(gai)革。推行“評定分離”方法，落實招(zhao)標(biao)(biao)人主體(ti)責任，依法賦予招(zhao)標(biao)(biao)人資格預(yu)審(shen)權和(he)定標(biao)(biao)權。加快(kuai)實現工程建設項目招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易全(quan)過程電子化(hua)，推行網上(shang)異地評標(biao)(biao)。對具(ju)備相(xiang)應(ying)資質的建筑業(ye)企業(ye)，不得設置初始(shi)業(ye)績門(men)檻和(he)其(qi)他不合理限制(zhi)。

NO.26

完善信用體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)。完善德州(zhou)市建(jian)筑(zhu)市場監管(guan)(guan)與誠信一體化(hua)平(ping)臺，開(kai)展守信激勵和失信懲戒(jie)，實(shi)行差別化(hua)監管(guan)(guan)。實(shi)行綜(zong)合評(ping)價(jia)法(fa)的招(zhao)標投標項(xiang)目，原則上(shang)信用評(ping)價(jia)結(jie)果作為資(zi)信標權重(zhong)占10%以上(shang)，其他(ta)非公開(kai)招(zhao)標項(xiang)目及直(zhi)接發(fa)包項(xiang)目應參照使用信用評(ping)價(jia)結(jie)果。水利、電力、交(jiao)通等主管(guan)(guan)部門也要加強本行業信用體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)。

NO.27

減輕企業(ye)(ye)(ye)負擔(dan)。政(zheng)府和國有資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)項(xiang)目全面推行銀(yin)行保函(han)(han)、保證(zheng)(zheng)保險等(deng)方式(shi)繳納“四類”保證(zheng)(zheng)金(jin)，其他投(tou)資(zi)項(xiang)目凡是(shi)能夠通過銀(yin)行保函(han)(han)、保證(zheng)(zheng)保險方式(shi)提供的，建(jian)(jian)設(she)單位和相關(guan)主管(guan)部門一律不得拒絕。為符合(he)條件的困難企業(ye)(ye)(ye)辦(ban)理社保費緩繳手(shou)續，緩繳期間(jian)免收(shou)滯(zhi)納金(jin)。建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)和職工(gong)失業(ye)(ye)(ye)保險繳費比例總(zong)和從3%降(jiang)為1%。建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)享受小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)普惠性稅收(shou)減免政(zheng)策。建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)(ye)一般(ban)納稅人為甲供工(gong)程(cheng)提供的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)服務、以清包工(gong)程(cheng)方式(shi)提供的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)服務，可選(xuan)擇適用簡易計(ji)稅方法計(ji)稅。

NO.28

落實財稅支(zhi)持(chi)政策(ce)。推進“政銀企(qi)”戰略(lve)合作，加大資(zi)金信貸(dai)支(zhi)持(chi)，為企(qi)業(ye)出具資(zi)信證(zheng)明，解決企(qi)業(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴問題。對符合條件的(de)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)、裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)、超(chao)低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)提高(gao)授(shou)信審批通過率(lv)，提升信貸(dai)支(zhi)持(chi)規模(mo)。允(yun)許建(jian)(jian)筑(zhu)企(qi)業(ye)在承接政府(fu)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)后憑施工(gong)許可證(zheng)等材料申請抵質押(ya)貸(dai)款。

NO.29

規范工(gong)(gong)(gong)程(cheng)價(jia)款(kuan)結算(suan)(suan)。經承(cheng)發包雙方確認的(de)過程(cheng)結算(suan)(suan)文件作(zuo)為竣工(gong)(gong)(gong)結算(suan)(suan)文件的(de)組成部分，竣工(gong)(gong)(gong)結算(suan)(suan)時不(bu)再重復審(shen)核(he)。政府和國有資金投資項(xiang)目要(yao)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)預付(fu)款(kuan)、進(jin)度款(kuan)和竣工(gong)(gong)(gong)結算(suan)(suan)制度，不(bu)得由(you)施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位墊資建(jian)設，不(bu)得將未完成審(shen)計作(zuo)為延(yan)期工(gong)(gong)(gong)程(cheng)結算(suan)(suan)、拖欠工(gong)(gong)(gong)程(cheng)款(kuan)的(de)理由(you)，進(jin)度款(kuan)支付(fu)應不(bu)低(di)于已(yi)完成工(gong)(gong)(gong)程(cheng)價(jia)款(kuan)的(de)80%。

NO.30

提升中介機構(gou)服務水(shui)平(ping)。各(ge)行業主管部(bu)門要加(jia)強對中介服務機構(gou)的(de)監督管理，充分(fen)發揮行業協會的(de)作(zuo)用，引導中介機構(gou)從業人(ren)員自覺遵(zun)守職業道德，完善規章(zhang)制度、加(jia)強內部(bu)管理，提高專業水(shui)平(ping)，促進中介機構(gou)健康(kang)發展(zhan)。