日前，湖北省住房和城(cheng)鄉建設廳等4部門(men)聯合印發《關于加(jia)快(kuai)推(tui)動綠(lv)(lv)色(se)(se)金融支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)通知》，表(biao)示加(jia)快(kuai)構建“金融產(chan)品豐富、支持(chi)措施有力(li)、辦理流程優化(hua)、服務便捷高效”的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)金融支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)產(chan)業(ye)發展(zhan)工作格局，著(zhu)力(li)推(tui)進城(cheng)鄉建設綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳發展(zhan)，支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)產(chan)業(ye)的(de)發展(zhan)。

綠色(se)建(jian)(jian)筑產業的(de)范(fan)圍(wei)，包(bao)括：綠色(se)建(jian)(jian)筑、裝配(pei)式建(jian)(jian)筑、既有建(jian)(jian)筑節能(neng)及綠色(se)改造(zao)、綠色(se)建(jian)(jian)材、綠色(se)建(jian)(jian)筑服務、綠色(se)建(jian)(jian)筑消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂(e)建文〔2022〕45號

各(ge)市、州住(zhu)(zhu)（城）建局、住(zhu)(zhu)房公積金中(zhong)心(xin)，人民銀行武漢分行營(ying)業管(guan)理部、湖北(bei)轄內各(ge)中(zhong)心(xin)支行、各(ge)直(zhi)管(guan)市區支行，各(ge)銀保監分局、直(zhi)管(guan)組，各(ge)市、州、直(zhi)管(guan)市、神農(nong)架(jia)林區金融工作局（辦），各(ge)有關單(dan)位(wei)：

為貫徹(che)落(luo)實(shi)國家、住(zhu)建(jian)部等(deng)有關部委(wei)及省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政府關于綠色(se)金(jin)融(rong)支持(chi)城鄉建(jian)設領域綠色(se)低碳發展(zhan)的政策要(yao)求，加快推(tui)動綠色(se)金(jin)融(rong)支持(chi)綠色(se)建(jian)筑產(chan)業(ye)發展(zhan)，結合(he)我(wo)省(sheng)(sheng)實(shi)際，現就有關事項通知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)色(se)(se)(se)金融支(zhi)持綠(lv)色(se)(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)是貫(guan)徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念的重要(yao)實踐，是優化金融資(zi)源配置、促進(jin)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)轉型升級的有力舉措(cuo)(cuo)，是提升工程品(pin)質、增(zeng)強人民群(qun)眾獲得感(gan)的具體(ti)行動。各(ge)單位、各(ge)部門要(yao)高(gao)度重視、強化措(cuo)(cuo)施、形成合力，加(jia)快(kuai)構建“金融產(chan)品(pin)豐富、支(zhi)持措(cuo)(cuo)施有力、辦理流程優化、服務便捷(jie)高(gao)效”的綠(lv)色(se)(se)(se)金融支(zhi)持綠(lv)色(se)(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)工作(zuo)格局(ju)，著力推進(jin)城鄉建設綠(lv)色(se)(se)(se)低碳發展(zhan)(zhan)。

二、綠色金融產品及支持范圍

（一）綠色金融產品

本通知所指綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)，是(shi)指銀行(xing)、保(bao)險(xian)等持牌(pai)金(jin)(jin)融(rong)機構，圍繞綠(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)，依法(fa)提供的(de)包(bao)括但(dan)不限于綠(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)項目融(rong)資(zi)、流動資(zi)金(jin)(jin)類貸(dai)(dai)款、綠(lv)色供應鏈融(rong)資(zi)、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)保(bao)險(xian)、合同能源融(rong)資(zi)、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)按(an)揭貸(dai)(dai)款等金(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)；還包(bao)括受公(gong)積金(jin)(jin)部門委托的(de)金(jin)(jin)融(rong)機構為綠(lv)色商品(pin)(pin)住宅辦理公(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款業(ye)務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠色建(jian)筑(zhu)。達到國家(jia)、省(sheng)現行(xing)綠色建(jian)筑(zhu)評價標(biao)準中(zhong)一星級及以上標(biao)識(shi)的建(jian)筑(zhu)；符合國家(jia)、省(sheng)現行(xing)相關技術標(biao)準的超低(di)能耗建(jian)筑(zhu)及可(ke)再(zai)生能源應用建(jian)筑(zhu)。

2.裝配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)。達到國家(jia)、省(sheng)現行裝配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)評價標準中A級及以上要求或(huo)者裝配(pei)率達到60%及以上的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)。

3.既有建(jian)筑節能及綠色改造。符合國家(jia)、省現行相關(guan)技術(shu)標準的(de)既有建(jian)筑節能及綠色改造的(de)建(jian)筑。

4.綠色建材。獲(huo)得(de)一星級(ji)及以(yi)上標識的(de)節(jie)能墻體材料(liao)、外(wai)墻保溫材料(liao)、節(jie)能門窗、裝配(pei)式建筑(zhu)部品部件、磷石膏(gao)建材產品、預(yu)拌混凝土（砂漿）等。

5.綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)服(fu)務。為綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)項目全生(sheng)命周期提供綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)方(fang)案設計(ji)服(fu)務、綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)技術咨(zi)詢服(fu)務、合同能源管理服(fu)務、節能評估和(he)能源審計(ji)等(deng)。

6.綠色建筑(zhu)消費。個人或單位(wei)購(gou)買(mai)或租賃(lin)綠色建筑(zhu)、裝配式建筑(zhu)，采購(gou)綠色建材進行裝修等消費。

三、支持措(cuo)施

支(zhi)持(chi)和(he)(he)鼓勵金融(rong)機構(gou)向(xiang)符合(he)(he)范圍的(de)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業提(ti)供一系列用于項(xiang)目(mu)投(tou)資、建(jian)(jian)材生(sheng)產、工程設計、建(jian)(jian)造、改(gai)造和(he)(he)消費(fei)等全生(sheng)命(ming)周期(qi)的(de)金融(rong)服務(wu)。依(yi)托綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業鏈核心企(qi)(qi)業，積(ji)極(ji)開展供應鏈金融(rong)服務(wu)，有效滿(man)足綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業鏈上下游企(qi)(qi)業的(de)融(rong)資需(xu)求。積(ji)極(ji)推廣合(he)(he)同能源管理融(rong)資模式，推動既有公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑節能改(gai)造。支(zhi)持(chi)為符合(he)(he)要求的(de)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑提(ti)供綜(zong)合(he)(he)保險服務(wu)。在符合(he)(he)“房住不炒(chao)”等國(guo)家、省(sheng)房地產調控政策的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)居民合(he)(he)理的(de)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑消費(fei)需(xu)求，提(ti)供綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑按揭貸款。

支(zhi)持和鼓勵(li)金(jin)融機構對符合范圍的(de)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產(chan)業，持續釋(shi)放LPR改(gai)革潛力，降低(di)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產(chan)業貸款(kuan)利(li)率(lv)(lv)水(shui)平、降低(di)企業融資成本，依據項目的(de)綠(lv)色(se)(se)等級(ji)、建(jian)筑能(neng)耗水(shui)平或裝(zhuang)配率(lv)(lv)在融資額度(du)、貸款(kuan)利(li)率(lv)(lv)、保險費率(lv)(lv)等方(fang)面提供(gong)差異化服務。住房公積(ji)金(jin)繳存(cun)人購買星級(ji)綠(lv)色(se)(se)商(shang)品住宅(zhai)，在其(qi)計算的(de)可貸額度(du)基礎上，按綠(lv)色(se)(se)星級(ji)逐級(ji)上浮5%。鼓勵(li)金(jin)融機構在受(shou)理綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產(chan)業貸款(kuan)審批(pi)時，采取“綠(lv)色(se)(se)通道”模式，提高受(shou)理、審批(pi)、投放效率(lv)(lv)。

四、申(shen)請條件(jian)與辦理流程

（一）申請條件

綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)信(xin)貸的(de)申請條(tiao)件(jian)(jian)(jian)包(bao)括借款人條(tiao)件(jian)(jian)(jian)和綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)項目條(tiao)件(jian)(jian)(jian)。借款人需(xu)符合金融機構對綠(lv)(lv)色(se)(se)信(xin)貸借款人的(de)基本條(tiao)件(jian)(jian)(jian)；綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)項目需(xu)達到對應的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)等級(ji)或(huo)相應條(tiao)件(jian)(jian)(jian)，具體(ti)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)見附件(jian)(jian)(jian)1。一、二星(xing)級(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑項目需(xu)獲(huo)得市(shi)（州(zhou)）住建(jian)(jian)(jian)(jian)主(zhu)管(guan)部(bu)門出具的(de)預評價證明，三星(xing)級(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑項目需(xu)獲(huo)得省住建(jian)(jian)(jian)(jian)主(zhu)管(guan)部(bu)門出具的(de)預評價證明，具體(ti)工(gong)作規程見附件(jian)(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠色建筑產業信貸的(de)辦理(li)(li)流(liu)程(cheng)(cheng)包括(kuo)受理(li)(li)申請、前期篩選、盡職調查、項目評估(gu)、貸款審(shen)查、貸款審(shen)批、貸款發放(fang)和(he)貸后管理(li)(li)等。具體工作流(liu)程(cheng)(cheng)見附件1。

其它金融產(chan)品支持(chi)綠(lv)色(se)建筑(zhu)產(chan)業的(de)申請條件及辦(ban)理流程，本著“風險可控、優惠便捷、服務高效”的(de)原則，可結合實際，參照附件1執(zhi)行。

五、監督管理

（一）各地住建(jian)(jian)主管部(bu)(bu)門要(yao)加強對綠(lv)色(se)(se)金融(rong)支(zhi)持的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)、裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)、既(ji)有建(jian)(jian)筑(zhu)節能及綠(lv)色(se)(se)改造等(deng)項(xiang)目的(de)(de)監管，督(du)促指導工(gong)(gong)程各參建(jian)(jian)單位嚴格(ge)執(zhi)行(xing)審查合格(ge)的(de)(de)施工(gong)(gong)圖(tu)設計文(wen)件(jian)，嚴查擅(shan)自修改施工(gong)(gong)圖(tu)設計文(wen)件(jian)行(xing)為(wei)，竣工(gong)(gong)驗收時重點監督(du)是(shi)否(fou)滿足施工(gong)(gong)圖(tu)審查確認的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)設計參數、建(jian)(jian)筑(zhu)節能要(yao)求或相應(ying)的(de)(de)裝配率等(deng)，對不符合要(yao)求的(de)(de)督(du)促整(zheng)改，整(zheng)改不達(da)標的(de)(de)，不得同意(yi)竣工(gong)(gong)驗收備(bei)案。項(xiang)目竣工(gong)(gong)后，按照相關(guan)規定組織星級綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)標識(shi)認定。各地公(gong)(gong)積金主管部(bu)(bu)門要(yao)加強對個人購買星級綠(lv)色(se)(se)商品住宅時享(xiang)受公(gong)(gong)積金貸款優(you)惠政策的(de)(de)監管，確保其規范運行(xing)、落地生(sheng)效。

（二）各地人(ren)(ren)行要(yao)指(zhi)導金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)，參照省綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業貸(dai)款(kuan)實施規范，在風(feng)險(xian)可(ke)控的前提下有序(xu)做好綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業貸(dai)款(kuan)工作。引導金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)建(jian)立、優化符合綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業項目(mu)的信貸(dai)管(guan)理制(zhi)(zhi)度，完善統(tong)計(ji)監測，確保符合標(biao)準的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業貸(dai)款(kuan)納入人(ren)(ren)民(min)銀行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)貸(dai)款(kuan)專項統(tong)計(ji)，爭取獲得總行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)信貸(dai)專項審批定價政策支(zhi)持。強(qiang)化貸(dai)后管(guan)理，建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業項目(mu)運行風(feng)險(xian)預警(jing)、退出機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，確保綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融支(zhi)持綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業項目(mu)的實施效果。

（三）各地銀(yin)保(bao)監(jian)分局要引導金融(rong)機構在依(yi)法合規、風(feng)險可控前提下，針對綠(lv)色建筑產(chan)業項目融(rong)資(zi)特點，推動(dong)綠(lv)色金融(rong)流程(cheng)、產(chan)品(pin)和服務(wu)創新，加大融(rong)資(zi)支(zhi)持力(li)度，提升綠(lv)色金融(rong)服務(wu)質效和風(feng)險管理水平。

（四(si)）各地金(jin)融工(gong)作局（辦）要(yao)根據(ju)綠色(se)建筑產業項目具(ju)體融資需求，向(xiang)有關(guan)(guan)金(jin)融機構(gou)(gou)進行(xing)推介，聯(lian)合住建等相關(guan)(guan)部門組織開(kai)展形式多樣的融資對接活動(dong)，引(yin)導金(jin)融機構(gou)(gou)在(zai)落實國家(jia)信(xin)貸政策基礎上，做好融資服務。

六、保障措施

（一）增強部門協同。各(ge)級住建(jian)主管部門(men)、金(jin)融管理部門(men)要嚴(yan)格落實通知要求，健全(quan)溝(gou)通機(ji)制，暢通工(gong)作渠道，形成工(gong)作合力，有效建(jian)立綠色(se)金(jin)融產(chan)品服務(wu)綠色(se)建(jian)筑產(chan)業項目的信息發布、合作共(gong)享平臺(tai)，加快推進金(jin)融機(ji)構與(yu)綠色(se)建(jian)筑產(chan)業的實質性對接。

（二）加大產品創新。圍繞綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產業(ye)鏈(lian)(lian)，鼓勵金融(rong)機構研(yan)發適合我省(sheng)的綠色(se)(se)金融(rong)產品和服務(wu)模式。推(tui)動綠色(se)(se)信(xin)托(tuo)、綠色(se)(se)租賃、綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)技術發明專(zhuan)利質押、供(gong)應鏈(lian)(lian)信(xin)貸等(deng)(deng)金融(rong)服務(wu)。推(tui)廣綠色(se)(se)債券，鼓勵購買、租賃綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)消費類金融(rong)產品創新。鼓勵保險機構開發綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)性(xing)能保險、綠色(se)(se)裝修保險、綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)領域知(zhi)識產權保險等(deng)(deng)產品和服務(wu)。    

（三）加強檢查指導。適時(shi)對(dui)各(ge)地推動綠色(se)(se)金(jin)融支持綠色(se)(se)建筑(zhu)產業發(fa)展工作(zuo)進行檢查(cha)指導，總結(jie)典型經驗(yan)，推廣好的做法，及時(shi)表(biao)彰工作(zuo)實(shi)績突(tu)出的單位、部門(men)及金(jin)融機構，發(fa)揮(hui)正向激勵作(zuo)用。

（四）營造良好氛圍。集中開(kai)展宣(xuan)傳(chuan)(chuan)活動，通(tong)過(guo)舉辦發布會(hui)、播放宣(xuan)傳(chuan)(chuan)片、開(kai)展現場咨詢等(deng)形式，擴(kuo)大綠色(se)金融支(zhi)持(chi)綠色(se)建(jian)筑產(chan)業的(de)社會(hui)影(ying)響，引導社會(hui)監督，激發公眾對(dui)綠色(se)建(jian)筑產(chan)業的(de)消費需求，積極營(ying)造(zao)良好(hao)的(de)綠色(se)發展環境。