常(chang)州(zhou)市(shi)“十四五”綠(lv)色建筑高(gao)質量發展規劃

一(yi)、“十(shi)三五”回顧

（一）發展成效

1、“十三五”規劃目標圓滿完成

全面(mian)貫徹落實《江蘇省綠色(se)建筑(zhu)發展條例》和《常州(zhou)市綠色(se)建筑(zhu)行動(dong)實施(shi)方案(an)》精神。綠色(se)建筑(zhu)發展圓滿完(wan)成“十三五(wu)”規劃(hua)確立(li)的(de)任務(wu)指標。

2、 政(zheng)策法規體系健全

認真貫徹落實《江蘇(su)省綠色(se)建筑發展條例》，構建了(le)較(jiao)為完(wan)整的綠色(se)建筑發展政策體系。

3、 規劃引領(ling)作用(yong)顯著

注重頂(ding)層設計，超前謀劃、狠抓(zhua)落實，不斷強化規劃引領作(zuo)用，指導綠色建(jian)筑和綠色城區發展。

4、 綠(lv)色建筑量質齊升(sheng)

積極探索審查機(ji)制創新，武進區首創“綠(lv)色建(jian)筑、裝配式建(jian)筑、海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)”三合一(yi)聯合審查模式，實現(xian)了綠(lv)色建(jian)筑、建(jian)筑產業現(xian)代化、海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設政府監管全面覆蓋。同(tong)時，積極組織省級綠(lv)色建(jian)筑發展專項資金申(shen)報，以點(dian)帶面、由區到城(cheng)推進示范(fan)工作。

5、 建筑能效有(you)序提升

積極加強公(gong)共(gong)建(jian)筑能(neng)(neng)耗(hao)(hao)監測(ce)平(ping)臺(tai)維護管理，開(kai)(kai)(kai)展能(neng)(neng)耗(hao)(hao)統(tong)計、能(neng)(neng)源審計和能(neng)(neng)效公(gong)示等(deng)工作(zuo)，平(ping)均每年統(tong)計1000多(duo)幢(chuang)建(jian)筑能(neng)(neng)耗(hao)(hao)。截至(zhi)“十三五”末(mo)，我市(shi)民(min)用建(jian)筑能(neng)(neng)耗(hao)(hao)數據(ju)中(zhong)心(xin)已完(wan)成76個(ge)項目(mu)數據(ju)的連(lian)續穩定上傳，同步(bu)開(kai)(kai)(kai)發了市(shi)建(jian)筑能(neng)(neng)耗(hao)(hao)監測(ce)管理系統(tong)，將歷(li)年能(neng)(neng)耗(hao)(hao)統(tong)計數據(ju)、能(neng)(neng)耗(hao)(hao)監測(ce)實時數據(ju)在平(ping)臺(tai)上進行(xing)集(ji)中(zhong)展示，開(kai)(kai)(kai)展對(dui)比分(fen)析(xi)，為不斷提高用能(neng)(neng)管理水平(ping)提供基礎數據(ju)支撐。

6、 裝配式建筑(zhu)穩步(bu)發展(zhan)

裝配式(shi)建筑工作機制(zhi)基本建立，閉合管理(li)體系(xi)逐(zhu)步形成，裝配式(shi)建筑項目已全面推開(kai)，新開(kai)工裝配式(shi)建筑面積(ji)達到(dao)1492萬平方米(mi)。創成省級建筑產業現(xian)代化示(shi)(shi)范(fan)(fan)城市、示(shi)(shi)范(fan)(fan)園(yuan)區2個(ge)，示(shi)(shi)范(fan)(fan)基地19個(ge)、示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目7個(ge)。試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)(fan)的開(kai)展對裝配式(shi)建筑工程實踐和管理(li)創新、促進建設行(xing)業轉型升級帶動作用顯著。

7、 綠色城區提檔升級(ji)

積極引導支持各級政府及相(xiang)關部(bu)門開展區域(yu)示范創(chuang)(chuang)建，綠(lv)色城區創(chuang)(chuang)建成效走在(zai)全省前列。

8、 創新驅(qu)動步伐加快(kuai)

大力推進關鍵(jian)技(ji)術研發和成(cheng)果(guo)創新，構建完善(shan)工程建設標準(zhun)體系，積極(ji)組織科技(ji)示(shi)范項目(mu)申報，以試點(dian)示(shi)范引(yin)領為抓手，促進科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化應用(yong)。

9、 宣傳推廣全面(mian)展開(kai)

積極(ji)打(da)造行業交(jiao)流和人才培(pei)育平臺，依托武進綠(lv)建區國家應對氣候變(bian)化研(yan)(yan)究院、全國碳(tan)(tan)市場能力建設(she)(上海(hai))中心(xin)常州基(ji)(ji)地(di)，積極(ji)爭取相關政策，建設(she)全省低碳(tan)(tan)技術研(yan)(yan)發(fa)中心(xin)、低碳(tan)(tan)培(pei)訓中心(xin)和低碳(tan)(tan)教育科普基(ji)(ji)地(di)，推廣高效零碳(tan)(tan)能源、低碳(tan)(tan)產品和低碳(tan)(tan)技術。

（二）存在問(wen)題

1、綠色(se)建筑(zhu)品質有待(dai)提(ti)高

對綠(lv)色(se)(se)設計在建筑(zhu)前(qian)期(qi)的介入與融(rong)合(he)重視不(bu)夠，設計在綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)實施過(guo)程中的指導作用尚未(wei)完全發揮。綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)標準的執行和綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)工程施工質(zhi)(zhi)量(liang)參差不(bu)齊，高品質(zhi)(zhi)綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)項目(mu)較少(shao)，住宅整體質(zhi)(zhi)量(liang)和舒適度(du)仍需提高。

2、建造方式有待轉型升級

建(jian)造過程(cheng)中的(de)資源利用(yong)效(xiao)率、環境影響、建(jian)造質(zhi)量等方(fang)面仍有較大的(de)提高空間，向綠色建(jian)造、精益建(jian)造、數字(zi)建(jian)造、裝(zhuang)配式建(jian)造的(de)轉型升級步伐仍需加快(kuai)。

3、運行管(guan)理水平有待提高

基于(yu)實(shi)(shi)際用能和運行(xing)實(shi)(shi)效的綠色(se)建(jian)筑運營管(guan)理機制效果不(bu)突出(chu)，重建(jian)設輕運營的現象(xiang)仍然普遍。適應綠色(se)建(jian)筑高質量發展的治理能力不(bu)足(zu)，傳統的行(xing)政許(xu)可監(jian)管(guan)手段面(mian)臨(lin)調整，需建(jian)立和完善(shan)更為科(ke)學(xue)、高效、創新的監(jian)管(guan)體系。

4、自發效益轉化不顯著

政策和產業支撐不足，綠(lv)色(se)金融(rong)支持方式仍(reng)需(xu)探索。“綠(lv)色(se)建筑+”新(xin)技(ji)術、新(xin)產品供給不足。合同能源管理、碳(tan)交(jiao)易、既有建筑綠(lv)色(se)化改造等市場(chang)化推動機制尚不完善。

二、“十四五(wu)”面臨的機遇與挑戰(zhan)

（一(yi)）機遇

1、綠色城(cheng)鄉建設面(mian)臨新政策

2020年(nian)(nian)9月(yue)，習近(jin)平總書記(ji)在(zai)第七十五屆聯(lian)合(he)國大會一般性辯論(lun)上宣布我國二氧化(hua)碳排放力爭2030年(nian)(nian)前(qian)達到峰(feng)(feng)值，努力爭取2060年(nian)(nian)前(qian)實(shi)現碳中和。建(jian)筑(zhu)(zhu)行業是碳排放重點領域，提(ti)高新建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能標(biao)準、深化(hua)既有建(jian)筑(zhu)(zhu)節能改(gai)造、優化(hua)建(jian)筑(zhu)(zhu)用能結構、促進綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)高質(zhi)量發展，將(jiang)為實(shi)現我國碳排放達峰(feng)(feng)目(mu)標(biao)與碳中和愿景做出積極貢獻。

2、長三角一體化發展迎(ying)來(lai)新機遇

實施(shi)長(chang)(chang)三(san)角(jiao)一(yi)體化發展戰(zhan)略，是引領全國高質量發展、完善我國改革(ge)開放空間布局、打(da)造我國發展強勁活躍增長(chang)(chang)極(ji)的重大戰(zhan)略舉措(cuo)。常州市(shi)處于(yu)長(chang)(chang)三(san)角(jiao)幾何中(zhong)心，上(shang)海、南京、蘇錫常三(san)大都市(shi)圈在此交匯，具有“一(yi)點居(ju)中(zhong)、兩帶(dai)聯動、十字交叉”的突出區位優勢(shi)，對支撐“滬寧杭三(san)圈”同頻共振具有重大戰(zhan)略意(yi)義。

3、城(cheng)市綠(lv)色轉型注入(ru)新動力

長期以來，江蘇省深(shen)入(ru)貫徹黨(dang)中央、國務院生態(tai)文明建(jian)(jian)設各(ge)項決策部署，尤(you)其是近年來，牢固樹(shu)立綠(lv)水青山就(jiu)是金山銀山的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)理念，全(quan)面(mian)推進生態(tai)文明建(jian)(jian)設，綠(lv)色(se)(se)已(yi)成為(wei)江蘇高(gao)質量發展(zhan)(zhan)最(zui)濃厚的(de)(de)底色(se)(se)。面(mian)對(dui)新形勢的(de)(de)發展(zhan)(zhan)，江蘇省人民政府(fu)在(zai)《關于深(shen)入(ru)推進美麗(li)江蘇建(jian)(jian)設的(de)(de)意見(jian)》進一步提出加快形成綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)方式，建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)(se)低碳循(xun)環發展(zhan)(zhan)的(de)(de)經濟體系。

（二）挑戰

1、機制創(chuang)新適應新形勢的挑戰

在現階段深化(hua)“放(fang)管服”改革、加快轉(zhuan)變(bian)政府職(zhi)能(neng)的(de)趨勢下，需要加快推進體制機制創新，促進跨部(bu)門協同，形成合力(li)，更好地激發綠色建筑(zhu)市場活力(li)，逐步實現綠色建筑(zhu)發展從“政府強制”轉(zhuan)向“市場推動”的(de)轉(zhuan)變(bian)。

2、新技術融合與賦(fu)能的挑戰(zhan)

隨著互(hu)聯(lian)網的(de)發(fa)展，大數(shu)據時(shi)代的(de)到來，綠色(se)建(jian)筑(zhu)不僅(jin)僅(jin)停留在傳統建(jian)造層面，其與互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網、CIM技術(shu)(shu)、5G技術(shu)(shu)、人(ren)工智能(neng)等新技術(shu)(shu)的(de)交(jiao)叉融(rong)合孕育出了“綠色(se)建(jian)筑(zhu)+”的(de)發(fa)展新方向(xiang)。這就要求(qiu)綠色(se)建(jian)筑(zhu)行業在新能(neng)源、新材料等領域接受新技術(shu)(shu)的(de)有(you)機賦能(neng)，并與本地產業結(jie)合，孵化(hua)新興行業。

3、綠色建筑(zhu)品(pin)質與獲得感提升的挑戰

進入“十四五(wu)”之后，居(ju)(ju)民對(dui)于(yu)建筑(zhu)和城市環(huan)境的要(yao)求日(ri)益(yi)增(zeng)長，從(cong)僅(jin)僅(jin)滿(man)足基本居(ju)(ju)住需求變成(cheng)了對(dui)綠色環(huan)境、交通(tong)出(chu)行、生活品質(zhi)、智能家居(ju)(ju)的綜(zong)合要(yao)求。這就(jiu)需要(yao)建筑(zhu)具(ju)有更(geng)(geng)多的、更(geng)(geng)高的性能，在建造綠色建筑(zhu)的同時(shi)要(yao)統(tong)籌兼顧安全、耐久、健康、節能、舒適等多個方面，不僅(jin)僅(jin)局(ju)限(xian)于(yu)單項(xiang)指(zhi)標的提升(sheng)，更(geng)(geng)要(yao)通(tong)過提高綠色建筑(zhu)品質(zhi)來增(zeng)強人(ren)民群眾獲(huo)得(de)感(gan)和幸福感(gan)。

4、市(shi)場驅動(dong)與綠(lv)色氛圍營造的挑戰

大部分房地產企業(ye)將獲得標識作為(wei)取得財(cai)政獎勵(li)，提高銷售(shou)預期的(de)主要(yao)手段，并未(wei)將其(qi)作為(wei)提升建(jian)(jian)筑(zhu)品質的(de)真正(zheng)(zheng)動力。綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)高質量發(fa)展需要(yao)大型房地產企業(ye)制定(ding)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)發(fa)展戰(zhan)略，切實(shi)提高住(zhu)宅的(de)能效水(shui)平和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色性(xing)能，真正(zheng)(zheng)調動消(xiao)費者(zhe)購買綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)的(de)意愿(yuan)，形成以消(xiao)費者(zhe)為(wei)主體的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)市場環境和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色生活氛圍。

三、規劃總則及目標定位

（一）指導思想(xiang)

深入貫徹黨的十(shi)九大(da)(da)和十(shi)九屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，全(quan)面(mian)落實習(xi)近(jin)(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義思想(xiang)特(te)別(bie)是習(xi)近(jin)(jin)平總書記(ji)對(dui)江蘇工作重要講話指示精(jing)神(shen)。以“爭(zheng)當表率、爭(zheng)做示范、走在(zai)前列(lie)”為(wei)(wei)總目(mu)標、總綱領、總要求(qiu)，以推(tui)動高(gao)質量發(fa)(fa)展為(wei)(wei)主(zhu)題，以深化(hua)(hua)供給側結構性改革為(wei)(wei)主(zhu)線，大(da)(da)力(li)(li)弘揚(yang)“勇(yong)爭(zheng)一(yi)(yi)流、恥(chi)為(wei)(wei)二(er)手”常州精(jing)神(shen)，堅持不懈抓創(chuang)(chuang)新、抓環(huan)境、抓項(xiang)目(mu)，強力(li)(li)推(tui)進工業智造、科教創(chuang)(chuang)新、文旅休閑、宜居美(mei)麗、和諧幸福五大(da)(da)明(ming)星城建設(she)，著力(li)(li)打造“國(guo)際化(hua)(hua)智造名城、長三角中(zhong)軸樞紐”，加快實現經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展、人民群眾高(gao)品質生(sheng)活、社(she)會(hui)(hui)高(gao)效能治理(li)，推(tui)動“強富(fu)美(mei)高(gao)”新常州建設(she)再出發(fa)(fa)，勇(yong)爭(zheng)一(yi)(yi)流，爭(zheng)創(chuang)(chuang)更多第一(yi)(yi)唯一(yi)(yi)，成為(wei)(wei)全(quan)省(sheng)(sheng)現代化(hua)(hua)建設(she)走在(zai)前列(lie)的一(yi)(yi)面(mian)旗幟，努力(li)(li)以市域現代化(hua)(hua)先行(xing)為(wei)(wei)全(quan)省(sheng)(sheng)現代化(hua)(hua)建設(she)探(tan)路。

（二）基本原則

1、以(yi)人為本，民(min)生共享

以保障民生(sheng)、不斷實現人民對美(mei)好生(sheng)活(huo)的(de)(de)向往為(wei)出發點，以大幅(fu)提高(gao)民眾對綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑的(de)(de)獲得感為(wei)目標(biao)，建(jian)設高(gao)品質綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑，提高(gao)建(jian)筑的(de)(de)安全性、耐久性、健康性、舒(shu)適性、功(gong)能(neng)性，同時通過融合(he)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市和智(zhi)能(neng)建(jian)筑技術(shu)，增強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑感知度，提升綠(lv)(lv)色(se)基礎設施使用體驗，提高(gao)綠(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)市管理效率(lv)，助力城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設綠(lv)(lv)色(se)發展，促進(jin)人與自然和諧(xie)共生(sheng)。

2、政府引導，市場驅動

加強(qiang)政府對綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)引領、促(cu)(cu)進(jin)作用(yong)(yong)，各級政府把綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)與(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)納人國(guo)民經濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)計劃，制定激勵綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)行政管理(li)、經濟(ji)扶(fu)持與(yu)獎懲政策，開展(zhan)廣泛持續的(de)(de)(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生態理(li)念普(pu)及(ji)教育(yu)，加強(qiang)政府部(bu)門間(jian)的(de)(de)(de)(de)協(xie)同工作機制，形成推(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)合力。促(cu)(cu)進(jin)市(shi)場(chang)資本進(jin)入綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)與(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)城區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)領域，保(bao)護市(shi)場(chang)資本在綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)、節(jie)(jie)能(neng)領域投(tou)資的(de)(de)(de)(de)合理(li)經濟(ji)收(shou)益(yi)，充分發(fa)揮市(shi)場(chang)機制作用(yong)(yong)，逐步實現綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)與(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)由(you)政府引導向市(shi)場(chang)需求拉(la)動轉變。

3、突出(chu)重(zhong)點，兼顧全面

以建(jian)筑(zhu)領(ling)域(yu)碳(tan)達(da)峰為(wei)導向，兼(jian)(jian)顧(gu)(gu)舒適(shi)健康、智慧人文(wen)等發展(zhan)要素。以高品質綠(lv)色建(jian)筑(zhu)建(jian)設為(wei)重(zhong)點工作，兼(jian)(jian)顧(gu)(gu)既(ji)有建(jian)筑(zhu)能效提升；以綠(lv)色城區集(ji)聚示(shi)范為(wei)重(zhong)點，兼(jian)(jian)顧(gu)(gu)適(shi)宜技術和先進模式向全(quan)市的復制(zhi)推廣；以城鎮為(wei)重(zhong)點發展(zhan)區域(yu)，兼(jian)(jian)顧(gu)(gu)鄉村地(di)區。

4、因地制宜，經濟適用

結合(he)常(chang)州市(shi)經濟發(fa)展水平(ping)與綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展的工作現狀，充分(fen)考慮地方(fang)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)特色(se)、氣候特點，合(he)理制(zhi)定(ding)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展規劃，選擇適(shi)宜、經濟的綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)與建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能技術(shu)，促進綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)高質(zhi)量發(fa)展。

（三）規劃目標(biao)

以新時代國家(jia)和江蘇省建(jian)筑(zhu)領(ling)域(yu)碳(tan)達峰(feng)及城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展的(de)(de)總(zong)體要求為(wei)指(zhi)引，到2025年，綠色建(jian)筑(zhu)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展全(quan)面實(shi)(shi)(shi)現(xian)，建(jian)筑(zhu)碳(tan)排放總(zong)量和強度實(shi)(shi)(shi)現(xian)雙控，用能結構(gou)合理化，建(jian)筑(zhu)工業化穩步發展；提供優質(zhi)(zhi)(zhi)產品(pin)、服務和高(gao)水(shui)平科技供給(gei)，支撐全(quan)行業高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展。創建(jian)全(quan)省領(ling)先、國內(nei)一流的(de)(de)綠色低碳(tan)城(cheng)(cheng)區，實(shi)(shi)(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平設(she)計、高(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)造、高(gao)效率管理，進(jin)而(er)提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)和文化，集中彰顯(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展地域(yu)特色。人民生產生活(huo)空間明(ming)顯(xian)改善(shan)，宜(yi)居宜(yi)業格局進(jin)一步完善(shan)，推動形(xing)成綠色生活(huo)方(fang)式。

1、綠(lv)色建筑高質量發(fa)展目標

綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)：在城鎮新建(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)100%執行(xing)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標準的(de)基礎(chu)上，打造(zao)一批“可獲得、可感知”、特色(se)鮮明的(de)高(gao)品質綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項目，總建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面積達到160萬(wan)平方(fang)米。加強綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)運行(xing)管理，加強公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)室內空氣(qi)品質監(jian)測，率先推動公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)調(diao)適試(shi)點工作。

綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區：繼續(xu)加強綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)造試點城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區、武進綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區等(deng)示(shi)范區建(jian)設，推(tui)動(dong)高(gao)鐵(tie)新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區率(lv)先打造全省(sheng)碳達峰目標下節能(neng)低(di)碳、智慧宜居(ju)的綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區樣板(ban)。加強運營過程監管與創建(jian)成(cheng)效(xiao)后(hou)評(ping)估，建(jian)立全過程動(dong)態(tai)評(ping)估機(ji)制。“十四(si)五”期間(jian)推(tui)動(dong)創建(jian)國家(jia)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區1個(ge)，創建(jian)省(sheng)級綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區1個(ge)。

2、建筑領(ling)域碳達峰發展目標

積極貫徹(che)省(sheng)住房城鄉(xiang)建設廳《關于推進(jin)碳達峰目標(biao)下綠色城鄉(xiang)建設的指導意見》文件精神，將碳達峰目標(biao)要求細(xi)化分(fen)解(jie)至示(shi)范創(chuang)建各項工作。新建(jian)民用建(jian)筑(zhu)節能(neng)水平(ping)(ping)持續提升，居(ju)住建(jian)筑(zhu)全面(mian)執行(xing)75%節能(neng)標準，新建(jian)超低能(neng)耗(hao)(hao)、近零能(neng)耗(hao)(hao)建(jian)筑(zhu)面(mian)積達到16萬平(ping)(ping)方米，積極開展零能(neng)耗(hao)(hao)和零碳建(jian)筑(zhu)試(shi)點并取得積極成效。研究探(tan)索(suo)建筑(zhu)領(ling)域碳達峰實施路(lu)徑，推進試點工作(zuo)，建立碳排放(fang)總量和強(qiang)度雙控機制。既有建筑(zhu)綠色節能改造面積(ji)達到350萬(wan)平方米，可再生能源(yuan)替代建筑(zhu)常規能源(yuan)比例超過8%。

3、新型(xing)建筑工(gong)業化發展(zhan)目標

大力(li)(li)推(tui)動(dong)綠色(se)(se)建(jian)(jian)造試點城(cheng)市建(jian)(jian)設，完成(cheng)不(bu)少(shao)于(yu)10個綠色(se)(se)建(jian)(jian)造試點項(xiang)目(mu)；持續(xu)推(tui)進“三板”在(zai)項(xiang)目(mu)中的應(ying)(ying)用(yong)，新(xin)開工(gong)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑面(mian)積占同(tong)期(qi)新(xin)開工(gong)建(jian)(jian)筑面(mian)積的比例達(da)(da)到(dao)50%以上。大力(li)(li)推(tui)廣裝(zhuang)配化裝(zhuang)修，新(xin)建(jian)(jian)住(zhu)宅(zhai)采用(yong)裝(zhuang)配化裝(zhuang)修面(mian)積比例達(da)(da)到(dao)10%；逐步(bu)提高綠色(se)(se)建(jian)(jian)材(cai)、高性能門窗(chuang)及(ji)成(cheng)品(pin)廚衛應(ying)(ying)用(yong)比例。積極(ji)推(tui)進BIM技術全過程(cheng)應(ying)(ying)用(yong)和裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑技術集成(cheng)應(ying)(ying)用(yong)項(xiang)目(mu)落(luo)地，提高全市建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)設和管理信息化水平。

四(si)、綠(lv)色建筑高質量發展重點任務

（一）高品質(zhi)綠色建筑發展

1、強化頂層設計主導(dao)作用

注重在(zai)城(cheng)市(shi)設(she)計(ji)和(he)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)中傳承和(he)發展常州市(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)文脈，挖(wa)掘(jue)當(dang)地(di)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)文化特質(zhi)與基因，研(yan)(yan)究帶有(you)地(di)域(yu)特征的材(cai)料、工藝(yi)和(he)做(zuo)法；優化城(cheng)市(shi)設(she)計(ji)理念，形成(cheng)適(shi)宜(yi)技(ji)術體系，深入貫徹(che)“適(shi)用、經濟、綠(lv)色、美(mei)觀”的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)方針(zhen)，適(shi)應人民對建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)使用日益增長的需求。針(zhen)對綠(lv)色城(cheng)區(qu)開展建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領(ling)域(yu)碳達峰、充電樁(zhuang)、多功能桿(gan)等特色專(zhuan)項規劃的研(yan)(yan)究、編制和(he)落地(di)，通(tong)過課(ke)題研(yan)(yan)究形成(cheng)綠(lv)色城(cheng)區(qu)建(jian)(jian)設(she)技(ji)術導(dao)則，指導(dao)綠(lv)色城(cheng)區(qu)建(jian)(jian)設(she)。

2、推動高品質綠色建筑(zhu)發(fa)展

全面(mian)貫徹(che)執(zhi)行省(sheng)《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)設計標準(zhun)》（DB32/3962-2020），積(ji)極(ji)響應(ying)(ying)《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)評價標準(zhun)》（GB/T50378-2019），在全市樹立(li)高(gao)質(zhi)(zhi)量綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)典型示范(fan)項目，大力推進可感知技術(shu)(shu)的(de)研究(jiu)與應(ying)(ying)用，拓展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)內(nei)涵，進一(yi)步推進健(jian)(jian)(jian)康、智慧、人文、低(di)能(neng)耗等(deng)理念(nian)技術(shu)(shu)在綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)的(de)應(ying)(ying)用。推進功能(neng)完善(shan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)宜居、健(jian)(jian)(jian)康安全的(de)高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)住(zhu)(zhu)宅(zhai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，研究(jiu)編制《常(chang)州(zhou)市高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)住(zhu)(zhu)宅(zhai)技術(shu)(shu)指南（試行）》，為全市住(zhu)(zhu)宅(zhai)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)設計、建(jian)(jian)(jian)(jian)造提(ti)(ti)供指導原則，不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)居民(min)(min)幸(xing)福感、獲得感。對室內(nei)聲、光(guang)、熱舒(shu)適度及裝修污染(ran)物、顆粒物等(deng)指標開展(zhan)長期監測，形(xing)成高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)環境監測管理平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)動態反饋和管理提(ti)(ti)升(sheng)機制。到“十四五(wu)”末，星級綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)顯著增加(jia)，既(ji)有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)效水平(ping)不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)，住(zhu)(zhu)宅(zhai)健(jian)(jian)(jian)康性(xing)能(neng)不(bu)斷(duan)完善(shan)，裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)占比穩步提(ti)(ti)升(sheng)，綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)應(ying)(ying)用進一(yi)步擴大，綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)住(zhu)(zhu)宅(zhai)使(shi)用者(zhe)監督全面(mian)推廣，人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)積(ji)極(ji)參與綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)創建(jian)(jian)(jian)(jian)活動，形(xing)成崇尚綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生活的(de)社會氛圍。

3、深(shen)化推進綠(lv)色住區和綠(lv)色校園建設

貫徹執行省《住(zhu)宅(zhai)設(she)計(ji)標(biao)準》（DB32/3920-2020），以高(gao)(gao)(gao)星級綠色(se)(se)小區為(wei)切入點(dian)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)節能(neng)低碳、智(zhi)慧(hui)服務、生活配套、人文氛圍、健(jian)康建(jian)筑、適老(lao)設(she)施(shi)、綠色(se)(se)物業(ye)等創新工作，打造(zao)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質生活圈。發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)(gao)舒(shu)適度(du)導向的(de)綠色(se)(se)健(jian)康住(zhu)宅(zhai)技(ji)術(shu)體系(xi)及推進(jin)機制(zhi)，發(fa)展(zhan)(zhan)成套技(ji)術(shu)、優化產品(pin)(pin)選(xuan)型、探索適宜模式、活化市場作用。打造(zao)一批老(lao)百(bai)姓滿意(yi)度(du)高(gao)(gao)(gao)的(de)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質綠色(se)(se)住(zhu)宅(zhai)項目，持(chi)續開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)百(bai)年住(zhu)宅(zhai)、低碳宜居住(zhu)宅(zhai)等試點(dian)工作。建(jian)成一批綠色(se)(se)校(xiao)園(yuan)(yuan)標(biao)識、節能(neng)型節水(shui)型校(xiao)園(yuan)(yuan)、裝配式建(jian)筑、海(hai)綿校(xiao)園(yuan)(yuan)、智(zhi)慧(hui)校(xiao)園(yuan)(yuan)多種示范類型集(ji)成的(de)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質綠色(se)(se)校(xiao)園(yuan)(yuan)。注重培(pei)育校(xiao)園(yuan)(yuan)綠色(se)(se)文化，建(jian)立展(zhan)(zhan)示參觀基地，開(kai)(kai)設(she)綠色(se)(se)建(jian)筑相關課程。

4、積(ji)極(ji)開展(zhan)建筑調適項目實踐

以合同能源管(guan)(guan)理(li)模式推進(jin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)調(diao)適，實現(xian)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)高(gao)效(xiao)能運(yun)行(xing)(xing)和(he)既有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)提質增效(xiao)，完(wan)成(cheng)一批(pi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)調(diao)適試點項目(mu)。探索(suo)用(yong)(yong)無(wu)成(cheng)本和(he)低(di)成(cheng)本技(ji)(ji)術手段開(kai)展既有大型(xing)公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)綜合效(xiao)能調(diao)適，對(dui)包括冷(leng)熱源、照明(ming)、電梯、變配電等用(yong)(yong)能及管(guan)(guan)理(li)系統(tong)進(jin)行(xing)(xing)調(diao)整優(you)化，提升(sheng)設備(bei)能效(xiao)、精(jing)(jing)細(xi)運(yun)維管(guan)(guan)理(li)。以能源管(guan)(guan)理(li)和(he)低(di)碳(tan)決策(ce)為(wei)(wei)目(mu)標，對(dui)樓(lou)宇(yu)自動化系統(tong)進(jin)行(xing)(xing)激活和(he)升(sheng)級，以全(quan)面(mian)準(zhun)確(que)的(de)運(yun)行(xing)(xing)狀態數(shu)據(ju)監測、精(jing)(jing)確(que)優(you)化的(de)運(yun)行(xing)(xing)控(kong)制、全(quan)局合理(li)的(de)管(guan)(guan)理(li)調(diao)度和(he)友好便捷的(de)交互界面(mian)，來達到設備(bei)的(de)最優(you)運(yun)行(xing)(xing)，實現(xian)管(guan)(guan)理(li)高(gao)效(xiao)和(he)成(cheng)本控(kong)制。積極推廣(guang)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)后(hou)評估工作(zuo)，系統(tong)全(quan)面(mian)評價綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)實施(shi)情況及技(ji)(ji)術成(cheng)效(xiao)，為(wei)(wei)調(diao)整和(he)改(gai)進(jin)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)運(yun)行(xing)(xing)策(ce)略積累(lei)數(shu)據(ju)和(he)提供指導。

5、探索全過(guo)程(cheng)工程(cheng)咨詢和建筑(zhu)師負責制(zhi)

通(tong)過開展(zhan)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)負責制試(shi)點工作，切(qie)實提高城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)綜合(he)設(she)計水平，促進綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計與綠色(se)城(cheng)市設(she)計的協調和統一；通(tong)過開展(zhan)全過程工程咨詢試(shi)點工作，推動建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)全生命(ming)周(zhou)期協同(tong)管理與建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)精(jing)細(xi)化管理。

（二）建筑(zhu)領域碳達峰發(fa)展(zhan)

1、提(ti)高建(jian)筑(zhu)節能標(biao)準

全面(mian)貫徹(che)執行《居住建筑(zhu)熱環境和節能設計標準》（DB32/4066-2021），到2025年，新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑全(quan)面按照超(chao)低能耗(hao)標(biao)準設計建(jian)(jian)造，推動政府投資項目率先開(kai)展近零能耗(hao)、零能耗(hao)建(jian)(jian)筑示(shi)范。加強建(jian)筑節能關(guan)鍵技術(shu)研究和產品研發，推廣適宜的外墻保溫系統。

2、推廣可再生能源建筑(zhu)應用

推動太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)熱、光(guang)電(dian)、淺層地(di)熱能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、空(kong)氣(qi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)建(jian)筑(zhu)中的綜合利用(yong)。提高(gao)建(jian)筑(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)柔性，構建(jian)以“直流建(jian)筑(zhu)+分布式蓄(xu)電(dian)+太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)伏+智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)充(chong)電(dian)樁(zhuang)”為(wei)特征(zheng)的新型建(jian)筑(zhu)電(dian)力系統。鼓勵在(zai)醫院、學校等(deng)公(gong)共建(jian)筑(zhu)和(he)(he)新建(jian)工(gong)業建(jian)筑(zhu)中推廣(guang)太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)伏與(yu)建(jian)筑(zhu)一體化(hua)(hua)設(she)計施工(gong)與(yu)驗收，推廣(guang)空(kong)氣(qi)源(yuan)(yuan)(yuan)熱泵技術研究與(yu)產品。通過(guo)污水源(yuan)(yuan)(yuan)熱泵區域能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)站建(jian)設(she)和(he)(he)運營，優化(hua)(hua)區域能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構，實現多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu)及能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)梯級利用(yong)，提升整體能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率，提高(gao)建(jian)筑(zhu)舒適品質。

3、持續加(jia)強既(ji)有建筑碳排放(fang)管理

加(jia)大既有(you)建(jian)筑(zhu)綠(lv)色化(hua)改造(zao)力度，深入(ru)開展機關辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)和(he)大型公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)建(jian)筑(zhu)能(neng)源統計、審計和(he)公(gong)(gong)(gong)(gong)示工作(zuo)，分類制定(ding)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)建(jian)筑(zhu)能(neng)耗限(xian)額，探索實施(shi)基于(yu)限(xian)額指標的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)建(jian)筑(zhu)用能(neng)管理制度，對(dui)超過(guo)能(neng)耗限(xian)額的(de)(de)既有(you)建(jian)筑(zhu)進(jin)行(xing)改造(zao)。聚焦醫(yi)院、酒店(dian)、商場(chang)(chang)等高能(neng)耗建(jian)筑(zhu)，鼓勵(li)采用合同能(neng)源管理等市(shi)場(chang)(chang)化(hua)方式實施(shi)綠(lv)色節能(neng)改造(zao)，提(ti)升(sheng)建(jian)筑(zhu)能(neng)效。升(sheng)級(ji)合同能(neng)源管理模式，完善(shan)能(neng)耗監測(ce)與(yu)(yu)分項計量(liang)等系統，加(jia)強數據采集和(he)分析，形成能(neng)耗動態反(fan)饋與(yu)(yu)管理機制。開展建(jian)筑(zhu)碳排(pai)放的(de)(de)核查和(he)交易(yi)探索，引導節能(neng)減排(pai)的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)機制充分發(fa)揮作(zuo)用。

4、組織(zhi)開展(zhan)老舊小區更新改造

加強城市更新與老舊小區改造項目的(de)前期(qi)診斷評估工作，通過規劃統領提升技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)方法的(de)集(ji)成度；強調智慧運維，探(tan)索技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新，加強配套的(de)信息化平臺建設和(he)運維服務(wu)管理；從(cong)區域(yu)入手，形成系(xi)統化解決方案。開展城鎮老舊小區功能(neng)提升與人居環境(jing)改造關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究，推廣應用(yong)適老化改造、無(wu)障礙(ai)通道、加裝電梯、海(hai)綿(mian)城市等(deng)相關技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)產品(pin)。

5、碳排放交易試點

貫徹落實國家(jia)應(ying)對氣候(hou)變化(hua)戰略部署(shu)和(he)碳達峰發展路(lu)線圖，并與五(wu)年規劃做(zuo)好銜接。開展低碳示(shi)范區、零碳建筑(zhu)(zhu)建設等多類型試點，完善相關標準、產業(ye)體(ti)系(xi)。研究碳排(pai)放清單(dan)編(bian)制方法，探索實施建筑(zhu)(zhu)碳排(pai)放評價指(zhi)標和(he)管理辦(ban)法，開展建筑(zhu)(zhu)行業(ye)碳排(pai)放交易試點示(shi)范。

（三）新型建筑工業化(hua)發(fa)展

1、加快(kuai)推進裝配(pei)化(hua)裝修

進一步加(jia)大裝(zhuang)(zhuang)配(pei)化裝(zhuang)(zhuang)修相關技術、產品研(yan)發力度，健(jian)全完善標準體系，積(ji)極開(kai)(kai)展試點示范工(gong)程建設，在裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式建筑中加(jia)快推(tui)(tui)廣裝(zhuang)(zhuang)配(pei)化裝(zhuang)(zhuang)修，建立內(nei)裝(zhuang)(zhuang)部品體系，推(tui)(tui)廣應用主要部品模(mo)塊(kuai)，形成(cheng)集標準設計、系列開(kai)(kai)發、規(gui)模(mo)生(sheng)產、配(pei)套供應、技術集成(cheng)的一整(zheng)套部品生(sheng)產體系。

2、促進綠色建材推廣應用

加(jia)大(da)(da)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產品和(he)關鍵技術研發投入，推廣高(gao)強鋼筋、高(gao)性能(neng)混凝(ning)土、高(gao)性能(neng)砌體(ti)材(cai)(cai)料、結(jie)構保溫一體(ti)化墻板等(deng)，鼓(gu)勵發展性能(neng)優良的預制(zhi)構件(jian)和(he)部品部件(jian)。加(jia)快開展綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產品認證，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)采(cai)信(xin)機制(zhi)，推動建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產品質量提(ti)升，在政府投資(zi)工程中率先采(cai)用(yong)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)，顯(xian)著提(ti)高(gao)城鎮新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)中綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)應(ying)用(yong)比例。強化綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)信(xin)息化管理(li)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)采(cai)信(xin)應(ying)用(yong)數(shu)據(ju)庫，探(tan)索(suo)運用(yong)大(da)(da)數(shu)據(ju)、區(qu)塊鏈技術構建(jian)(jian)(jian)(jian)有效監(jian)督和(he)誠信(xin)管理(li)機制(zhi)，提(ti)升綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)宏(hong)觀決策和(he)行(xing)業(ye)管理(li)水平(ping)，打造綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)應(ying)用(yong)示范工程。

3、推動信息(xi)技術集成(cheng)應用(yong)

大(da)力推(tui)(tui)動BIM技(ji)術(shu)(shu)在(zai)試(shi)點(dian)項(xiang)目設(she)計、施工(gong)(gong)、運(yun)維階段的集成應用(yong)，以5G、物聯(lian)網、區塊鏈、人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)等技(ji)術(shu)(shu)為支撐，推(tui)(tui)動智慧工(gong)(gong)地建(jian)設(she)和建(jian)筑機器(qi)人等智能(neng)(neng)裝備(bei)設(she)備(bei)應用(yong)，實(shi)現(xian)工(gong)(gong)程質量可追溯，提高(gao)工(gong)(gong)程質量和管(guan)理效率，提升建(jian)造(zao)信息化水平。

4、深化推動綠色(se)建造試點工作

推廣(guang)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)設(she)計，完善模(mo)數(shu)協調、構件選型(xing)等標(biao)準(zhun)(zhun)，統籌建(jian)立本地區(qu)標(biao)準(zhun)(zhun)部品構件庫。引(yin)導試點(dian)項(xiang)目采用少(shao)規(gui)格、多組合(he)設(she)計方法，推進住宅(zhai)、公共建(jian)筑和工(gong)業(ye)(ye)建(jian)筑的模(mo)塊化(hua)設(she)計，實現標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)和多樣化(hua)的統一，提升建(jian)造工(gong)業(ye)(ye)化(hua)水平。鼓勵試點(dian)項(xiang)目采用工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總承包、全過程(cheng)(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢等集(ji)約化(hua)組織管理模(mo)式，促(cu)進設(she)計、生產(chan)(chan)、施工(gong)深度融合(he)，提高(gao)建(jian)造集(ji)約化(hua)水平。引(yin)導大型(xing)企業(ye)(ye)建(jian)立建(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)(ye)互(hu)聯網平臺，實現數(shu)據(ju)采集(ji)、數(shu)據(ju)交互(hu)和信息共享，深入挖掘數(shu)據(ju)價值，提高(gao)資源配置效(xiao)率，提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua)水平。鼓勵試點(dian)地區(qu)開(kai)展綠色(se)建(jian)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)培(pei)育，整合(he)形成綠色(se)建(jian)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。

5、加強(qiang)產業工(gong)人培(pei)訓

針(zhen)對(dui)人(ren)(ren)才(cai)短(duan)缺問題，依托省(sheng)級(ji)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化(hua)專(zhuan)項能力實訓基地(di)(di)，與本地(di)(di)相關專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)院校合(he)作(zuo)，有針(zhen)對(dui)、有重(zhong)點地(di)(di)對(dui)各類人(ren)(ren)員進行分層次培訓，培養適應行業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的技(ji)能型人(ren)(ren)才(cai)，促進建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)農(nong)民工向產(chan)業(ye)(ye)(ye)工人(ren)(ren)轉(zhuan)型，助推建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化(hua)發展(zhan)，帶動產(chan)業(ye)(ye)(ye)不斷(duan)升級(ji)。

（四(si)）技(ji)術支撐體系發展

1、支持(chi)行(xing)業(ye)技術創新，提高企業(ye)自主創新能力

積(ji)極開(kai)展建(jian)(jian)(jian)設(she)科技(ji)項目(mu)申報和驗收(shou)工作，支持建(jian)(jian)(jian)設(she)領域各單位在綠色建(jian)(jian)(jian)筑、建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)業現代化、海綿城(cheng)市、智慧城(cheng)市等重(zhong)點(dian)領域加(jia)強技(ji)術研(yan)究和工程運(yun)用，開(kai)發具有(you)自主(zhu)知識產(chan)權的核(he)心(xin)技(ji)術及產(chan)品。

2、依托(tuo)高校資源，推(tui)進產學研平臺建(jian)設

鼓勵工程(cheng)建設(she)領域各(ge)類企(qi)業(ye)(ye)、建設(she)主管部門與高(gao)校(xiao)開展(zhan)技(ji)術(shu)研究(jiu)、業(ye)(ye)務創新等多層次合(he)作，推進產(chan)學研平臺建設(she)。優化產(chan)學研合(he)作模(mo)式，打破行(xing)業(ye)(ye)壁壘(lei)，實(shi)現(xian)各(ge)主體間(jian)交互式合(he)作，結合(he)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)熱點，建立高(gao)校(xiao)企(qi)業(ye)(ye)戰略聯盟(meng)。擴大科(ke)研技(ji)術(shu)轉化投入應(ying)用，促進技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)產(chan)品化、商(shang)業(ye)(ye)化。

3、開展新(xin)技術產品研發，探(tan)索現代前沿技術

對物聯網、區塊鏈、5G等(deng)技(ji)術在(zai)住(zhu)建行(xing)業(ye)應用(yong)進(jin)行(xing)研究，開(kai)展管道直飲水應用(yong)、供(gong)水漏損控(kong)制技(ji)術等(deng)標準研究，結合工程應用(yong)示范，全面(mian)發揮科技(ji)進(jin)步對住(zhu)建行(xing)業(ye)高質量發展的(de)科技(ji)支(zhi)撐作用(yong)。

五、綠(lv)色建筑高質量發展分區規劃

（一(yi)）重點發展區

1、規劃目標(biao)

重(zhong)點發展區(qu)(qu)(qu)包括常州市高鐵新城、鐘(zhong)樓區(qu)(qu)(qu)皇糧浜片區(qu)(qu)(qu)、天寧(ning)區(qu)(qu)(qu)鄭陸鎮、金壇區(qu)(qu)(qu)河(he)海大學新校區(qu)(qu)(qu)和武進綠色(se)城區(qu)(qu)(qu)等重(zhong)點區(qu)(qu)(qu)域。重(zhong)點發展區(qu)(qu)(qu)以新建建筑、技術創新、集成應用(yong)為導向(xiang)，具體規劃目標如下(xia)：

2、發展方向(xiang)

（1）圍繞重(zhong)點發(fa)展領域(yu)開展高(gao)(gao)質量綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑相關示范(fan)(fan)工作，打造高(gao)(gao)品(pin)質綠(lv)(lv)建(jian)(jian)、海綿城市、零能(neng)耗建(jian)(jian)筑、BIM全過程(cheng)應(ying)用(yong)+裝配式、綠(lv)(lv)色(se)校園、75%節能(neng)率+健康住宅、智能(neng)建(jian)(jian)筑等多種示范(fan)(fan)類(lei)型集成的綠(lv)(lv)色(se)城區(qu)。

（2）以高鐵(tie)新(xin)城區域能(neng)源(yuan)站建設和運營為依托，探索碳中和路徑(jing)，推動(dong)率先實現碳達峰。

（3）高(gao)(gao)效整合創新要素、培(pei)育市場創新主體、加快科創平臺搭(da)(da)建(jian)。圍繞武進綠(lv)(lv)(lv)色城區建(jian)設長三角建(jian)筑(zhu)科技創新中心，針對綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)+互(hu)聯網(wang)、綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)+新能源、綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)+新材(cai)料等(deng)創新領域，搭(da)(da)建(jian)創新鏈、賦能產業(ye)、輻(fu)射行業(ye)，建(jian)設高(gao)(gao)質量(liang)綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)和高(gao)(gao)品質綠(lv)(lv)(lv)色城區。

（4）建(jian)立(li)基(ji)于CIM技(ji)術的(de)城區智慧(hui)綜合管(guan)理(li)平臺，推進動(dong)態評估。以綠色(se)、健(jian)康(kang)、舒適(shi)為導向，開展(zhan)建(jian)筑物性能(neng)和室內外環境質量監測，掌(zhang)握大量的(de)一(yi)手數據，為綠色(se)健(jian)康(kang)后評估提供支撐。通過(guo)線上線下互(hu)動(dong)，充分運用新一(yi)代信息技(ji)術手段，實現城市從規劃設計到智慧(hui)運行的(de)全過(guo)程高效(xiao)管(guan)理(li)。打造(zao)基(ji)于CIM技(ji)術的(de)綠色(se)城區規劃成效(xiao)評估和建(jian)成效(xiao)果評估技(ji)術體(ti)系和應用場景。

（5）加強(qiang)綠色基(ji)礎設施領域(yu)創(chuang)新，如區(qu)域(yu)能(neng)源站、多元桿(gan)應用、充電樁(zhuang)規劃、光伏儲能(neng)/零碳建筑/產能(neng)建筑等探索。

（二）引導發展區

1、規(gui)劃(hua)目(mu)標

引導(dao)發展區(qu)包括(kuo)所(suo)有(you)(you)重點發展區(qu)以外區(qu)域(yu)，以既有(you)(you)建(jian)筑改(gai)造提升與(yu)城(cheng)市更新、長效推(tui)進(jin)機制建(jian)立、技術支撐體(ti)系完善，在(zai)局部領(ling)域(yu)實現突破為導(dao)向。

2、發展方向

（1）進一(yi)步(bu)引導開展綠色(se)建(jian)(jian)筑推進和保(bao)障工作，借(jie)鑒示范區經驗完善長效機制。增加綠色(se)建(jian)(jian)筑標識數量，提高二(er)星(xing)級及以上綠色(se)建(jian)(jian)筑比例。

（2）以合(he)同能(neng)源(yuan)管(guan)理等(deng)模式推(tui)動老舊小(xiao)區改造(zao)和既有(you)建筑綠色化(hua)改造(zao)試點示(shi)范。

（3）運行(xing)標識、健康建筑(zhu)、、BIM技術應用等示范(fan)取得突破。

（4）加強(qiang)和(he)完善綠(lv)(lv)色交通(tong)、綠(lv)(lv)色照明、海(hai)綿城市等綠(lv)(lv)色基(ji)礎(chu)設施建設。

六(liu)、保障措施

（一）強化(hua)組織領導，規(gui)范考核(he)管理

圍繞綠色(se)建(jian)(jian)筑高質量發展總體(ti)(ti)目標，加(jia)強相(xiang)關(guan)職能部門(men)協同管理。進一(yi)步健(jian)全聯(lian)席會(hui)議(yi)和工作(zuo)(zuo)機制(zhi)，明(ming)確(que)相(xiang)關(guan)部門(men)主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任，研究(jiu)建(jian)(jian)立(li)有效(xiao)(xiao)的(de)聯(lian)動工作(zuo)(zuo)機制(zhi)。持續完(wan)(wan)善(shan)綠色(se)建(jian)(jian)筑年(nian)度(du)任務分解和考(kao)核(he)評(ping)價制(zhi)度(du)，優(you)化綠色(se)建(jian)(jian)筑發展考(kao)核(he)指(zhi)標體(ti)(ti)系。有序推進規劃(hua)(hua)成效(xiao)(xiao)評(ping)估工作(zuo)(zuo)，完(wan)(wan)善(shan)規劃(hua)(hua)實(shi)施評(ping)估指(zhi)標體(ti)(ti)系，制(zhi)定明(ming)確(que)的(de)規劃(hua)(hua)評(ping)估計(ji)劃(hua)(hua)。成立(li)專家小組(zu)，負(fu)責(ze)討(tao)論決(jue)策示范項目的(de)技(ji)術路線(xian)并承擔驗(yan)收(shou)和督察責(ze)任。進一(yi)步完(wan)(wan)善(shan)綠色(se)建(jian)(jian)筑考(kao)核(he)制(zhi)度(du)，將(jiang)各區綠色(se)建(jian)(jian)筑工作(zuo)(zuo)任務納入(ru)年(nian)度(du)考(kao)核(he)指(zhi)標。

（二）加強政策扶持(chi)，落(luo)實激勵(li)措施

持(chi)續地開(kai)展(zhan)財(cai)政、稅收、金(jin)融等方面的(de)支(zhi)持(chi)政策(ce)創新，加(jia)大財(cai)政投(tou)入，重(zhong)點向(xiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)城區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)校園(yuan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)醫(yi)院、高(gao)(gao)(gao)星級(ji)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目、保障性(xing)住(zhu)房(fang)等項目傾斜。鼓勵(li)房(fang)地產企業開(kai)發建(jian)(jian)(jian)(jian)設高(gao)(gao)(gao)星級(ji)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和綠(lv)(lv)(lv)色(se)住(zhu)區，引導(dao)消費者(zhe)購買(mai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，提高(gao)(gao)(gao)生(sheng)活品質。各(ge)級(ji)相關部(bu)門要積極(ji)推動和引導(dao)企業爭取國家和省綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發展(zhan)專項資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。對獲(huo)得高(gao)(gao)(gao)星級(ji)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)評價標識或采用(yong)先進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)技術、推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)科技進(jin)步的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)予以一(yi)定資(zi)金(jin)獎勵(li)，充(chong)分調動社(she)會資(zi)金(jin)參與(yu)的(de)積極(ji)性(xing)，為全面實現常州市綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)高(gao)(gao)(gao)質量發展(zhan)提供政策(ce)保障。

（三）加(jia)強部門聯動，創新監管(guan)模式

堅(jian)持質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)第一發(fa)展(zhan)導向(xiang),推動建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑管(guan)(guan)理全過(guo)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng),增加(jia)人(ren)民群(qun)眾滿(man)意的(de)產品、工(gong)程(cheng)及(ji)(ji)服務供給(gei)。落實(shi)(shi)國務院(yuan)“放管(guan)(guan)服”改(gai)革要求(qiu),完善和(he)優化新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑在規(gui)(gui)劃、設計(ji)、施工(gong)、竣(jun)工(gong)驗收等環(huan)節(jie)執行(xing)建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑標準(zhun)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監管(guan)(guan)手段(duan),鼓(gu)勵采(cai)用“互聯網+監管(guan)(guan)”手段(duan),推廣施工(gong)圖(tu)數字化審查,試(shi)點推進(jin)BM審圖(tu)模式(shi),提高監管(guan)(guan)效能(neng)(neng)(neng)。推行(xing)可視(shi)化技術交底,通過(guo)在施工(gong)現場(chang)設立(li)(li)工(gong)程(cheng)實(shi)(shi)體(ti)(ti)樣板方式(shi),統一工(gong)藝標準(zhun),規(gui)(gui)范(fan)施工(gong)行(xing)為.探索工(gong)程(cheng)咨詢、能(neng)(neng)(neng)效測評等專(zhuan)業(ye)機構參與(yu)監管(guan)(guan)的(de)制(zhi)度設計(ji)。開展(zhan)建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)及(ji)(ji)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑性能(neng)(neng)(neng)責任(ren)保險試(shi)點,運用保險手段(duan)對外墻(qiang)外保溫、室(shi)內(nei)空氣品質(zhi)(zhi)(zhi)等重要節(jie)點進(jin)行(xing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)風(feng)險防控。推動建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)信用體(ti)(ti)系,加(jia)強市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)信用信息(xi)平臺建(jian)(jian)(jian)設,對市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)進(jin)行(xing)信用評價,實(shi)(shi)行(xing)基于信用信息(xi)的(de)差(cha)別化監管(guan)(guan)方式(shi)。

（四）推(tui)進數據整合(he)，強(qiang)化智慧管理

加強與供(gong)(gong)(gong)水、供(gong)(gong)(gong)電、供(gong)(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)(gong)熱等(deng)(deng)相關行業開展數(shu)據(ju)信息共享和(he)系統應用(yong)(yong),通過(guo)整(zheng)合、分析挖掘(jue)數(shu)據(ju)應用(yong)(yong)價值,發(fa)揮統計數(shu)據(ju)決(jue)策(ce)支撐和(he)市(shi)場(chang)服務(wu)(wu)作(zuo)用(yong)(yong),指導建(jian)筑(zhu)業主及第三方服務(wu)(wu)機(ji)構對建(jian)筑(zhu)用(yong)(yong)能(neng)系統實(shi)(shi)施精準化運(yun)行與改(gai)造。利(li)用(yong)(yong)大數(shu)據(ju)、物聯網(wang)、云計算等(deng)(deng)信息技術,實(shi)(shi)現(xian)數(shu)據(ju)信息搜集(ji)處理(li)(li)、傳輸、存(cun)儲和(he)數(shu)據(ju)庫的(de)現(xian)代化,建(jian)立涵蓋地理(li)(li)信息房屋建(jian)筑(zhu)等(deng)(deng)固定信息及人口、能(neng)源(yuan)消耗(hao)等(deng)(deng)動態信息的(de)城市(shi)智慧能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)系統,強化大數(shu)據(ju)關聯分析、融合利(li)用(yong)(yong),實(shi)(shi)現(xian)城市(shi)及建(jian)筑(zhu)用(yong)(yong)能(neng)的(de)智慧化管(guan)理(li)(li)。

（五(wu)）驅動(dong)科(ke)技創新，加強能力建(jian)設

構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)市場導(dao)向的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)技(ji)術創新(xin)體系,圍繞節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)和綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)戰(zhan)略,組織重點領域關鍵環(huan)節(jie)(jie)(jie)(jie)的(de)(de)科(ke)研(yan)攻關和項目(mu)研(yan)發。推(tui)動(dong)互聯網(wang)、大數(shu)據、人工(gong)智能(neng)(neng)、先進制造與(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)和綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)深度融合。用(yong)好綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創新(xin)獎、部科(ke)技(ji)計(ji)劃項目(mu)平臺(tai),不斷優化指標(biao)體系和項目(mu)布局,充(chong)分發揮對綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創新(xin)方向的(de)(de)引領作(zuo)用(yong),推(tui)動(dong)可靠技(ji)術工(gong)藝及產品設(she)備的(de)(de)集成(cheng)應(ying)用(yong),促進建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)技(ji)術產學研(yan)用(yong)體系構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。充(chong)分發揮示范引領作(zuo)用(yong),積極(ji)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)城區、綠(lv)色(se)(se)社(she)區、綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等多層(ceng)次的(de)(de)示范工(gong)程(cheng),形成(cheng)可復制、可推(tui)廣的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)經驗。加強(qiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)服務能(neng)(neng)力建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)咨詢(xun)產業(ye)發展(zhan),在建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)運行(xing)和改造中推(tui)行(xing)合同能(neng)(neng)源管(guan)理模式,引進和培育專業(ye)服務管(guan)理公司。加強(qiang)第三(san)方檢測(ce)、節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)核評價及建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)耗測(ce)評機構能(neng)(neng)力建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),發揮現有(you)的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監管(guan)及建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效測(ce)評體系作(zuo)用(yong),加強(qiang)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)專業(ye)人才培養,加強(qiang)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)專家隊(dui)伍的(de)(de)管(guan)理。